中新網5月21日電 中共中央、國務院新疆工作座談會日前在北京舉行，香港《大公報》21日刊文《資源改革蘊含深意》說，胡錦濤和溫家寶在座談會的講話中，圍繞“資源”著墨頗多，高層這些表態首先是在于對新疆優勢準確把握。將醞釀已久的資源稅費改革率先在疆啟動，可增加當地財力，并讓新疆各族人民更多分享資源紅利，從深層講也是調整產業結構、實現可持續發展的必然選擇。

　　文章摘編如下：

　　此次新疆工作座談會的一大重要成果就是，將醞釀已久的資源稅費改革率先在新疆啟動，以增加當地的財力，并讓新疆各族人民更多分享資源紅利。

　　國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶在座談會的講話中，圍繞“資源”著墨頗多。胡錦濤強調，新疆要“加快推動資源優勢向經濟優勢轉化”，要“通過資源稅等方面改革增加的財力也要重點用于改善民生，資源開發要更直接地惠及新疆各族群眾。”溫家寶則代表中央部署，“適當放寬在新疆具備資源優勢、在本地區和周邊地區有市場需求行業的準入限制。”

　　高層的這些表態首先是在于對新疆優勢的準確把握。隨著中國經濟發展對能源資源的日益倚重，新疆的戰略地位也日益突出。在2007年，新疆的石油、天然氣產量就首次超過長年位居中國第一的大慶油田，成為中國油氣資源的戰略接替區。塔里木盆地也接連發現巨大氣田。截至2008年，新疆已發現的礦產有138種，其中9種儲量居全國首位。

　　同時，雖然新疆在克拉瑪依、庫爾勒建立了石化基地，但總體而言，當地的資源加工能力不足，制約了資源產業鏈條的形成與發展。許多石油、天然氣、煤炭資源需要通過鐵路運輸到內地省份進行深加工。而分裂勢力多年來借此一直散布所謂“掠奪資源”的謬論。

　　在去年11月，中央近40個部門聯合對新疆進行的大調研中，國家發改委、國家能源局、財政部、稅務總局等部委專門就新疆資源發展情況進行了重點調研，并向中央提交了報告。現在回頭看，這次調研實際是為新疆資源稅費改革鋪路。

　　按照此次中央確定的方案，在新疆的資源稅費改革將由從量計征改為從價計征后，可將稅收與資源市場價格直接掛鉤，既有助于通過稅收調節資源利用，也有助于政府稅收的增加，新疆可以有更充足的財力來改善民生，發展社會事業，從而讓新疆各族民眾更好地從豐富的資源中直接受益。

　　從深層次講，資源稅調整也是調整產業結構、實現可持續發展的必然選擇，有助緩解企業對資源型行業的過度投資，降低經濟發展對資源和能源的過度依賴于消耗，遏制掠奪性的資源開發，推動企業更加注重環保。(馬浩亮)