中新網(wǎng)3月16日電 臺灣《旺報》16日刊出臺灣中國文化大學(xué)教授邵宗海的文章，大陸整個兩會期間對臺灣表達的關(guān)切所透露出來更深一層含意，可從幾點來說明：界定兩岸關(guān)系朝全面和平發(fā)展方向邁進，符合大陸政策基調(diào)；ECFA商簽應(yīng)是既定政策；讓利是在貫徹“寄希望于臺灣人民”方針；文化交流與兩岸同源中華文化訴求，將是北京下一波對臺政策的施政重點；兩岸政治議題尚待時日。

　　文章摘編如下：

　　從3月4日大陸政協(xié)開幕，賈慶林在致詞中從2009年工作回顧到2010年工作部署，都提到了涉臺措施與兩岸關(guān)系；第二天人大揭幕，溫家寶在政府工作報告中，回顧了去年的工作成果，并報告了新年度工作任務(wù)，其中對臺新年度工作目標就是商簽兩岸的經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)。

　　這些重要的談話之后，臺灣的訊息并沒有因而停息，政協(xié)在閉幕之前通過的十一屆三次會議的政治決議，再度強調(diào)要邁向建立“兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”；而溫家寶在人代會中外記者會上，更是感性地提起兩岸關(guān)系，再度具體提出商簽ECFA的原則。

　　綜觀兩會期間各方涉臺的談話內(nèi)容來觀察，對臺灣的關(guān)注的層面大致可分成下列幾個方向來觀察：1、全面擴大兩岸交流，建立全面和平發(fā)展的兩岸關(guān)系。2、主張與臺灣商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)定。3、呈現(xiàn)多面對臺灣“讓利”的政策痕跡。4、積極建議兩岸全面展開文化文流，朝向簽署兩岸文化協(xié)議為目標。

　　整個兩會期間對臺灣表達的關(guān)切所透露出來更深一層的含意，還是可從下面幾點來說明：

　　首先，界定兩岸關(guān)系朝全面“和平發(fā)展”方向邁進，是符合中共中央涉臺政策的基調(diào)，也是2008年胡錦濤六點意見發(fā)表之后的重新強調(diào)。胡曾說：“我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，積極推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，實現(xiàn)全民族團結(jié)、和諧、昌盛。我們應(yīng)把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，把深化交流合作、推進協(xié)商談判作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要途徑，把促進兩岸同胞團結(jié)奮斗作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的強大動力，攜手共進，戮力同心，努力開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面”。這應(yīng)該是這次兩會急欲達成的政策目標。

　　其次，ECFA準備商議簽訂，應(yīng)該是北京不變的既定政策。雖然在人代會中外記者會上，有臺灣媒體問道：“您認為今年6月兩岸可以簽署ECFA嗎？”溫家寶未做答復(fù)。但是時間上的不確定，只是兩岸對ECFA初步協(xié)商的早期收獲內(nèi)容尚待商定，并非對協(xié)議的最終簽署有所疑慮，所以不會構(gòu)成這項協(xié)議的破局。

　　第三、“讓利”的政策是在貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，也是在爭取臺灣的民心。觀察大陸對臺政策的演變，這應(yīng)是最新的顯著進展，說明北京今后將直接向臺灣人民進行訴求。

　　第四、文化交流與兩岸同源中華文化的訴求，將是北京下一波對臺政策的施政重點。胡錦濤六點意見中曾提到：“兩岸同胞要共同繼承和弘揚中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，開展各種形式的文化交流，使中華文化薪火相傳、發(fā)揚光大，以增強民族意識、凝聚共同意志，形成共謀中華民族偉大復(fù)興的精神力量”。

　　最后，由于兩岸經(jīng)濟合作框架的商簽會耗費一段時日，加上文化交流或是文化協(xié)議的簽署，會是下一波涉臺工作的重點，所以兩岸政治議題應(yīng)該在短時間之內(nèi)不會搬上臺面。