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              星島日報:從中國“兩會”議政看民意傳導機制
            2010年03月15日 11:21 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              中新網3月15日電 加拿大《星島日報》當地時間14日刊出社論《從中國“兩會”議政看民意傳導機制》。社論說,今年網民關注中國兩會,高度聚焦經濟民生話題。對比去年,今年涉及民生的提案明顯增多。去年處于金融海嘯沖擊,中國社會普遍關注增加就業和收入,今年提案明顯要求分享經濟復蘇“大蛋糕”。今年“兩會”代表的建議能否有更高比例的辦理結果,將是今后關注焦點之一。如能讓民眾看到收入分配改革的目標,并盡快落實改善民生,將更有意義。

              文章摘編如下:

              中國全國政協、人大“兩會”曲終人散,留下一長串足跡,也引發一連串思考。

              今年“兩會”亮點不少。其中,全國人大提出行使質詢權監督“一府兩院”,全國城鄉將按相同人口比例選舉人大代表,尤其可圈可點。前者由全國人大手持“尚方寶劍”監督制約其它權力,為實現“權力制衡”提供制度保障。后者將“同票同權”寫進《選舉法》,體現民主的進步。至于“微博”問政的新現象,突顯互聯網已經成為推動民主的新技術手段之一。

              本屆全國政協大會共收到提案五千四百三十件。其中,著墨于宏觀經濟方面的提案逾兩千二百件,呼吁加快發展社會事業保障和改善民生方面的提案逾一千七百件,關注促進社會和諧保持社會穩定方面的提案逾一千一百件。此外,兩岸關系、上海世博會、加強公民意識教育,加強和改進人民政協工作等方面,也有所涉及。

              今年網民關注中國“兩會”,高度聚焦經濟民生話題。互聯網的有關統計數字顯示,網民對主要話題的關注率依次為:醫療為百分之三十、房產為百分之二十,就業和教育均為百分之十七,反腐為百分之十六。

              對比去年和今年的兩屆“兩會”,今年政協大會提案對比去年的五千五百七十一件,減少了一百四十一件。去年會議提案反映的熱點、難點問題,比例大小依次為教育、就業、三農、保增長擴內需調結構、醫療衛生、社會保障、民主法制建設、食品安全等等,其中前四項占提案總數的百分之四十三強,醫療衛生、社會保障兩項合計僅占百分之十三,而今年涉及民生的提案躍超百分之三十一。如果說去年處于金融海嘯沖擊,社會普遍關注增加就業和收入,那么今年的提案明顯要求分享中國經濟復蘇的“大蛋糕”。

              從教育方面的提案來看,去年教育方面的提案僅六百五十七件,今年教育方面的提案在經濟類提案中為最多,達八百五十九件,顯示出愈來愈高的關注度。如果結合近年來大陸學子“海外留學潮”來看,撇除大陸學生家長“望子成龍”心態和家庭收入增長的“水漲船高”效應,大陸社會和民眾對教育改革方面的殷切期待,是顯而易見的。

              本屆全國政協大會收到的提案中,經審查立案的達五千一百六十三件,占提案總數百分之九十五以上,提案合格率還是比較高;從會議審議環節來看,委員發言唇槍舌戰充滿火藥味,不見得“沉悶”。

              而如果細察一些提案和辯論,卻又發現一些問題。概略地說,一是長期遭受詬病的陳詞濫調仍然流行,有委員痛陳官場說真話實話愈來愈難;二是一些“雷人雷言”喧賓奪主,比如“取消所有社會網吧”、“給老婆發工資”等等提案,使代表監督政府的任務流于委員炮轟提案。這種錯位的交鋒,折射出會議機制仍需完善,民意代表個人參政議政素質亦仍需提高。

              官方說,去年“兩會”代表的建議,辦理結果超過七成。今年“兩會”代表的建議能否有更高比例的辦理結果,將是今后關注焦點之一。如果能夠讓大陸民眾看到收入分配改革的目標,并且盡快落實改善民生,則將更有意義。

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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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