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              聯合早報:共和國一代接掌 中國外交能量上升
            2010年01月12日 11:01 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              中新網1月12日電 新加坡《聯合早報》12日刊出中國首都經貿大學學者張智新的文章說,經過幾次調整,中國外交高層團隊多是50后,意味大規模代際交替已逐步完成,共和國一代已然全面接掌外交團隊。外交領域人事代謝正常化、規律化,是人才輩出的體現,也是中國外交能量上升的重要表現。外交精英人才梯隊的形成,又將為中國外交繼續提升、發展,提供充足人才資源。

              文章摘編如下:

              2010年第一個工作日,中國國務院發布任免公告,任命崔天凱、傅瑩、翟雋為外交部副部長,免去何亞非、武大偉的外交部副部長職務。在中國綜合國力和國際地位不斷提升的大背景下,外交部作為國家外交團隊的首要部門,其人事變動自然格外引人注目。

                “50后”精英全面接班

              這是外交部的正常人事調整。1946年出生的副外長武大偉因到齡卸任;1955年出生的何亞非在2008年7月由部長助理升任副部長,一年半后即卸任。

              值得注意的是,從2008年9月迄今的幾次人事調整,提任的全部是1950后出生的年富力強官員:王光亞在2008年9月由駐聯合國大使,出任外交部常務副部長、黨委書記,他和部長楊潔篪同年,都是1950年出生。與此同時,從副外長任上出任聯合國大使的張業遂,從副外長位置上轉任駐俄羅斯大使的李輝,由中聯部副部長轉任外交部副部長的張志軍,從駐英國大使任上獲升為外交部副部長的傅瑩,即將出任駐日大使的程永華,都出生于1953年。

              現任駐日大使崔天凱這次獲任副外長,出生于1952年。由部長助理升任副外長的翟雋則出生于1954年,而在2008年初出任駐法大使的孔泉生于1955年。

              經過幾次調整,特別是隨著武大偉等人卸任,中國外交高層團隊之中,20世紀40年代出生者幾乎悉數退任,現任外交部全部領導班子成員及駐美、俄、日、德、法、聯合國大使均是50后生人。駐朝鮮大使、1956年出生的劉曉明將接替傅瑩出任駐英大使。所有這些都意味著中國外交團隊的大規模代際交替已逐步完成,“生在紅旗下、長在紅旗下”的共和國一代,已然全面接掌外交團隊。

                背景專 履歷全

              綜觀近年來陸續被委以重任的50后外交官,都具有如下幾個特點:

              一是年富力強。楊潔篪、王光亞接近60歲,其他大都是50多歲,是外交職業的黃金年齡,一方面正符合了當代中國外交工作繁重復雜的業務需要,另一方面也形成了較為合理的領導梯隊。還有,一批60后出生外交官也在被委以重任,為未來健康有序地人才代謝打下了基礎。

              二是背景專業。這些官員幾乎清一色正規大學本科或研究生學歷,從外語或國際政治、國際關系專業畢業。楊潔篪、王光亞、崔天凱、傅瑩、何亞非、張業遂等人,都有留學美歐的背景,為外交職業生涯做了較為充足的知識儲備。

              三是履歷完整。近年來上位的這批外交高官,多數擁有豐富的工作經歷,絕大多數經歷過駐外、區域事務、國別事務和國際組織事務,或者從事過政黨外交,足見在用人上力求打通外交、外聯、外事、外貿四大領域。

                重視女性 強調平衡

              同時,透過近年來外交人事的頻繁調整,也可以看出外交用人方面的趨勢:既重視新陳代謝,又不拘泥于年齡限制,原則性與靈活性相結合,如駐美大使周文重、駐德國大使馬燦榮均接近65歲時退休;既重視教育背景、履歷完整,又強調“五湖四海”,注重背景的平衡。例如,外交部領導層有駐大國使節出身,也有政黨外交出身,既有美歐工作經歷,也有亞非拉工作經歷。

              此外,女性外交官被格外加以培養重用,也是這一階段的明顯特點。新中國任命的800多名駐外大使中,女大使有45名。目前,女外交官共有1600名,占外交官總數的近三分之一。160個駐外使館中,女性館長有22名。如媒體關注的那樣,傅瑩成為改革開放以來首位、建國以來第二位女性副外長。其他如駐比利時大使章啟月、駐東盟大使薛捍勤、外交部發言人姜瑜、亞洲司司長楊燕怡等,構成了外交戰線上的亮麗風景線。

              外交領域人事代謝正常化、規律化,是人才輩出的體現,也是中國外交能量上升的一個重要表現。而外交精英人才梯隊的形成,又將為中國外交的繼續提升、發展,提供了充足的人才資源。

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