中新網(wǎng)12月21日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》21日刊文說(shuō)，中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫很堅(jiān)硬，但是堅(jiān)硬不表示沒(méi)有破裂的危險(xiǎn)。中共中央黨報(bào)日前一篇評(píng)論以罕見(jiàn)的嚴(yán)厲筆調(diào)描寫房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)。遏制房?jī)r(jià)措施能否達(dá)到目的，對(duì)地方的約束能力受到考驗(yàn)。

　　文章摘編如下：

　　正當(dāng)房地產(chǎn)價(jià)格與住房問(wèn)題成為全國(guó)上下一致關(guān)注的問(wèn)題時(shí)，中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部年度性的全國(guó)建設(shè)會(huì)議，上周五在北京召開(kāi)。

　　本次會(huì)議邀請(qǐng)了600多名副市長(zhǎng)參加，最終有200多名副市長(zhǎng)到會(huì)，一線城市的副市長(zhǎng)大部分都出席了，而且都是主管城市建設(shè)工作的副市長(zhǎng)。在當(dāng)前的氛圍下，這個(gè)閉門會(huì)議備受關(guān)注，其主題外界也可以猜到一二，即中央向地方政府宣導(dǎo)“國(guó)四條”的精神，強(qiáng)調(diào)各地抑制房?jī)r(jià)過(guò)快漲勢(shì)的重要性。

　　在2009年中國(guó)全力抵御全球金融危機(jī)的沖擊，加大投資力度、放松信貸以挽住經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)的時(shí)候，房地產(chǎn)的健康發(fā)展成為意外的“受害區(qū)”。其間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次對(duì)外展示了復(fù)雜性、激烈變化的可能與難以預(yù)見(jiàn)性，以及調(diào)控的難度，年初，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商還困在一片愁云慘霧中，到了下半年，他們之中許多人可能都賺得盆滿缽滿。

　　各地房?jī)r(jià)高歌猛進(jìn)，一線城市房?jī)r(jià)2009年的漲幅更高達(dá)50%以上，失速急攀的房?jī)r(jià)沖擊社會(huì)的心理承受線，泡沫破裂的風(fēng)險(xiǎn)更危及中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，中共中央黨報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》本月12日一篇評(píng)論以罕見(jiàn)的嚴(yán)厲筆調(diào)這樣描寫中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)：“風(fēng)險(xiǎn)已如懸掛在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍，我們雖然不能預(yù)知這把劍何時(shí)落下，但寶劍的寒光已經(jīng)讓人望而生畏。”

　　“國(guó)四條”指的是本月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定完善房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的四條意見(jiàn)。其核心要義，就是支持居民購(gòu)買自住房，抑制房地產(chǎn)投資投機(jī)，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，還包括一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃：爭(zhēng)取從現(xiàn)在到2012年末的三年里，基本解決1540萬(wàn)戶低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。

　　大規(guī)模擴(kuò)建保障性住房，2010年將是大勢(shì)所趨。一些有機(jī)會(huì)旁聽(tīng)上周五住建部會(huì)議的國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，住建部部長(zhǎng)姜偉新在會(huì)上提出，明年要建設(shè)310萬(wàn)套保障性住房，其中180萬(wàn)套廉租房，130萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房。

　　這無(wú)疑是低收入家庭的喜訊，但是如果對(duì)照現(xiàn)實(shí)，人們發(fā)現(xiàn)上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)前景并不樂(lè)觀。

　　官方媒體新華社10月底引述一份來(lái)自全國(guó)人大常委會(huì)的報(bào)告表明，今年前八個(gè)月里保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。在中央預(yù)算安排的重大公共投資項(xiàng)目中，保障性住房的投資完成率只達(dá)到23.6%。

　　中國(guó)房?jī)r(jià)為何屢抑不下？學(xué)界做過(guò)多次分析，今天甚至是很普通的老百姓都清楚，關(guān)鍵在于地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴。土地出讓金成為很多地方政府的重要收入來(lái)源，房地產(chǎn)業(yè)與地方政府結(jié)成了“利益共同體”，民間因而出現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)綁架地方政府、綁架中國(guó)經(jīng)濟(jì)、綁架社會(huì)的議論。

　　要根治房地產(chǎn)價(jià)格屢抑屢漲的問(wèn)題，必須扭轉(zhuǎn)財(cái)稅改革，但此舉牽一發(fā)動(dòng)全身，中國(guó)于是選擇了變動(dòng)較小的做法，即興建保障性住房，加強(qiáng)監(jiān)管，打擊地方政府與開(kāi)發(fā)商囤地，要求開(kāi)發(fā)商土地出讓金首付比例至少達(dá)到50%；修改轉(zhuǎn)售二手房營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策，收緊銀行信貸。

　　這些動(dòng)作較溫和的遏制房?jī)r(jià)措施能否達(dá)到目的，真正受到考驗(yàn)與檢測(cè)的是中央對(duì)地方的約束能力。

　　中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫很堅(jiān)硬，但是堅(jiān)硬不表示沒(méi)有破裂的危險(xiǎn)。當(dāng)房地產(chǎn)行業(yè)催生一系列超出中央控制的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與地方治理問(wèn)題，又對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成明顯威脅時(shí)，中央整頓的力度必然需要提高。從這個(gè)角度看，中國(guó)遏制房?jī)r(jià)漲勢(shì)的措施，不會(huì)完全沒(méi)有效果，但是遏制力度的大小與持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短，取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況與現(xiàn)有措施的效果。2010年，剛走出危機(jī)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)承受不起再次的大起大落。(韓詠紅)