中新網12月7日電 哥本哈根氣候大會召開在即，中國政府氣候變化談判代表團成員、中國人民大學環境學院副院長鄒驥6日接受香港《大公報》專訪指出，碳排放是未來世界經濟發展稀缺的戰略資源，中國必須像捍衛領土一樣寸土必爭，捍衛碳排放的“新邊疆”。同時，中國發展低碳經濟面臨很多挑戰，必須冷靜對待，防止大躍進。

　　中國日前提出，2020年將比2005年減排40%至45%。對于未來中國的“氣候外交”，曾多次參與氣候談判的鄒驥指出，一些國家現在對于中國提出的目標，正想方設法讓中國簽訂一個協議變成國際法的承諾，將這一目標強加國際約束力。如果這樣，中國在未來發展將自縛手腳。節能40至45%，這是中國自己制定的目標，中國量力而行、盡力而為，爭取完成或超額完成。

　　鄒驥提醒，碳排放權益，在未來將是稀缺的戰略資源、資產，是一個國家發展的“新邊疆”。對于碳排放權益，要像領土一樣，寸土必爭，針鋒相對。中國雖然是碳排放大國，但人均排放只有5噸，遠低于歐洲、日本的10噸和美國的20噸。因此，道義的制高點在中國，中國的排放權益必須爭取。如中國要達到減排45%的目標，將產生300億美元的增量成本，中國這次自己承擔了，實際上發達國家完全有義務和責任來承擔一部分成本。

　　目前，一些發達國家已經提出或正加緊醞釀對發展中國家的出口產品征收“碳關稅”。對此，鄒驥指出，征收“碳關稅”的可能性是存在的，但這對于應對氣候變化沒有任何實質幫助，只會惡化合作氣氛，把情況搞得更復雜。

　　鄒驥說，發達國家負責任的做法，首先不應該是考慮“碳關稅”、“邊境調節稅”，而應如何考慮向發展中國家轉讓節能減排的清潔技術，如何向發展中國家包括中國提供資金。只有這樣，才能真正對全球性的節能減排起實質作用。

　　對于現在全球發展低碳經濟的熱潮，鄒驥表示，中國必須在低碳經濟熱潮面前保持冷靜，不能只看到機會，忽視困難，中國必須正視發展低碳經濟面臨的諸多挑戰。如果低碳經濟搞一窩蜂、大躍進，對于中國經濟將是巨大的傷害，也不利于節能減排。

　　對于面臨的挑戰和困難，鄒驥指出，首先中國經濟發展階段還處于城市化和工業化背景下相對較高碳密度的重化工業主導階段，能源稟賦以高碳的煤為主，并且從技術上而言，低碳技術戰略儲備不足，自主創新能力仍然薄弱。而低碳轉型過程中的社會成本巨大，低碳經濟往往是資本密集型的，創造的就業機會相對較少，這將加劇中國的就業壓力。另外，全民普遍的低碳意識水平、心理準備、政策體制支持、各利益相關者能力等方面也比較薄弱。

　　鄒驥建議，中國應該發揮后發優勢，走跨越式發展道路，提高未來國際競爭力，改變目前在國際上處于產業鏈低端的不利地位。