中新網(wǎng)10月27日電 《澳門日?qǐng)?bào)》27日刊出社論說(shuō)，日本民主黨掌政一個(gè)多月后，美日關(guān)系正在進(jìn)入不尋常局面。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨日前訪日，要求日本必須履行兩國(guó)有關(guān)普天間基地遷移協(xié)議。不過(guò)日本以政權(quán)移轉(zhuǎn)須重新檢討協(xié)議回應(yīng)，等于讓蓋茨踫了個(gè)軟釘子。自從鳩山政府上臺(tái)后，修正外交政策，外界觀察，美日關(guān)系不再緊密，這次普天間基地遷移問(wèn)題恐怕只是冰山一角。

　　文章摘編如下：

　　日本民主黨掌政一個(gè)多月后，美日關(guān)系正在進(jìn)入不尋常的局面。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨二十日訪問(wèn)日本，先后和日本外相、首相以及防衛(wèi)大臣會(huì)談。蓋茨要求日本必須履行兩國(guó)有關(guān)普天間基地遷移的協(xié)議。不過(guò)日本卻以政權(quán)移轉(zhuǎn)必須重新檢討協(xié)議回應(yīng)，等于是讓蓋茨踫了個(gè)軟釘子。自從鳩山政府上臺(tái)后，修正外交政策，外界觀察，美國(guó)和日本關(guān)系不再緊密，這次普天間基地遷移問(wèn)題恐怕只是冰山一角。

　　蓋茨抵達(dá)日本，先后與日本首相鳩山由紀(jì)夫以及防衛(wèi)大臣北澤俊美個(gè)別會(huì)談。蓋茨在會(huì)談中祭出強(qiáng)硬手段，警告日本，若不履行遷建普天間機(jī)場(chǎng)的承諾，將面臨嚴(yán)重后果，包括美國(guó)會(huì)停止撤離駐沖繩美軍，也不會(huì)依計(jì)劃歸還部分土地。蓋茨認(rèn)為，美日在自民黨執(zhí)政時(shí)代達(dá)成協(xié)議的現(xiàn)行遷移計(jì)劃，是唯一可行方案，同時(shí)否定機(jī)場(chǎng)遷往沖繩縣外的可行性。蓋茨要求日本在奧巴馬總統(tǒng)十一月十二日訪日之前做出決定。蓋茨訪日期間，先謝絕了與日本防衛(wèi)大臣北澤俊美的晚餐會(huì)，又拒絕出席檢閱陸上自衛(wèi)隊(duì)，已經(jīng)用行動(dòng)表達(dá)了對(duì)日本政府的不滿。

　　普天間基地是駐沖繩美軍陸戰(zhàn)隊(duì)的主要運(yùn)補(bǔ)機(jī)場(chǎng)與戰(zhàn)斗直升機(jī)機(jī)場(chǎng)，由于位于市中心，噪音和安全問(wèn)題嚴(yán)重影響民眾生活，沖繩民眾自一九九五年起掀起要求美軍撤離風(fēng)潮，但美國(guó)堅(jiān)持美軍必須在沖繩保留機(jī)場(chǎng)，才能適時(shí)支持陸戰(zhàn)隊(duì)。美方不僅在公開場(chǎng)合針對(duì)有意檢討美日同盟關(guān)系的鳩山政府強(qiáng)硬，讓日本政府震驚；還透過(guò)媒體釋出美國(guó)國(guó)防部認(rèn)為“目前比較難纏的不是中國(guó)，而是日本”的訊息。

　　據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道說(shuō)，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨擔(dān)憂日本想要重新檢視日美同盟架構(gòu)，正當(dāng)美國(guó)在中東、朝鮮等問(wèn)題頭痛，與美國(guó)最親密的日本又在普天間機(jī)場(chǎng)問(wèn)題上和美國(guó)唱反調(diào)，制造新的麻煩，因此美國(guó)感到越來(lái)越不安。曾任美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)防擴(kuò)散戰(zhàn)略主任的勒迪表示，無(wú)法理解日本民主黨的想法。現(xiàn)在剩下的關(guān)鍵問(wèn)題是鳩山由紀(jì)夫在奧巴馬訪日前是否接受蓋茨的意見。

　　不過(guò)，在眾議院大選時(shí)力挺民主黨的沖繩團(tuán)體，堅(jiān)決反對(duì)遷移方案，民主黨、社民黨、國(guó)民新黨三黨執(zhí)政聯(lián)盟，也都主張重新評(píng)估，因此鳩山政府也不會(huì)輕易退讓。美日之間的協(xié)調(diào)與決定，不只關(guān)系到美日同盟的動(dòng)向，也可能影響日本內(nèi)政。日本外相岡田克也近日就表示，有關(guān)普天間基地轉(zhuǎn)移問(wèn)題，涉及沖繩縣的民意，以及八月日本眾議院大選時(shí)的民意，短期內(nèi)無(wú)法依美國(guó)的意向做出結(jié)論。對(duì)于美方強(qiáng)烈不滿，執(zhí)政民主黨干事長(zhǎng)小澤一郎也在二十一日對(duì)美國(guó)駐日大使魯斯表示，日美關(guān)系比甚么都重要，但民主黨政權(quán)應(yīng)該對(duì)美國(guó)坦率表達(dá)意見。

　　民主黨的立場(chǎng)是，如果要遵守原來(lái)協(xié)議，將根據(jù)明年一月的名護(hù)市市長(zhǎng)選舉結(jié)果再作判斷。根據(jù)協(xié)議，普天間基地將被遷移至名護(hù)市。從目前來(lái)看，兩國(guó)正在相互顧及對(duì)方體面，因此過(guò)一段時(shí)間后，再次進(jìn)行協(xié)商的可能性很高。但從目前的進(jìn)展來(lái)看，很明顯美日同盟已進(jìn)入新的局面。

　　另外，岡田克也在近日演講中稱，將修改作為向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)法律依據(jù)的《聯(lián)合國(guó)和平維持活動(dòng)法案》，降低海外派兵門檻。這一方面是為了平息由于中斷在印度洋上的供油而招致美國(guó)的不滿，但從本質(zhì)來(lái)看，其意在于減少對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的“單方面”戰(zhàn)爭(zhēng)的援助，增加對(duì)由聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的維和活動(dòng)的援助，因此從美國(guó)立場(chǎng)來(lái)看，很難對(duì)此全面表示支持。