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              大公報: 美國輪胎特保案不單純 中國應(yīng)能施巧計
            2009年09月14日 09:48 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

              中新網(wǎng)9月14日電 香港《大公報》14日刊文《美“輪胎特保案”不單純》說,作為唯一超級大國的美國,不僅要確保政治、軍事強勢,經(jīng)濟上也不能遭遇強勁對手。倘使能夠深切體察歷千年而未有變的英美傳統(tǒng)在現(xiàn)實世界的實際表現(xiàn),人們也就不需要對小布什寬容中國經(jīng)濟而奧巴馬耗損中國經(jīng)濟的迥異做派,感到任何意外。中國應(yīng)該能夠再施巧計。

              文章摘錄如下:

              爭議已久的中美輪胎特保案終于有了最終結(jié)果。早前美國國際貿(mào)易委員會曾經(jīng)建議對中國產(chǎn)輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅分別為55%、45%和35%,奧巴馬總統(tǒng)正式作出的決定則將懲罰性關(guān)稅的幅度分別調(diào)降為35%、30%和25%。這一方面反映了美方對中方關(guān)切的重視,另一方面更體現(xiàn)了美國對自己原則的堅定信守。

              由此也就構(gòu)成了一個實質(zhì)性問題,即緣何小布什時期的美國政府曾先后對四起對華特保案不采取措施,而奧巴馬時代的美國政府對剛剛面臨的對華特保第一案卻采取強硬反應(yīng),這其中究竟反映了美方怎樣的戰(zhàn)略思考以及該舉措將對相關(guān)事態(tài)產(chǎn)生怎樣的深入影響,顯然值得密切關(guān)注。

              正如很多分析人士所曾擔憂的,如果中美輪胎特保案被奧巴馬批準,則勢必會令其它中國出口的優(yōu)勢行業(yè)也有唇亡齒寒之感;事實上,中國的鋼鐵、紡織,特別是機電等優(yōu)勢行業(yè),已經(jīng)感受到了事態(tài)的嚴峻,因為美國在過去八年出現(xiàn)的多起涉華特保案中就包含上述行業(yè)領(lǐng)域。其實,問題的危險性遠不止此。人們知道,在美國對華輪胎特保案懸而未決的情況下,印度便跟風也對中國輪胎展開特保調(diào)查,而在美特保案獲通過的情況下,不是更可能掀起其它國家對中國產(chǎn)品實施貿(mào)易保護的風潮嗎?可以說,奧巴馬的決定潛藏著風暴的反復(fù)發(fā)作。

              情況很清楚,如果中方不能對奧巴馬的決定進行報復(fù),則意味著曾經(jīng)被小布什否決的其它特保案就完全有可能在未來某個時期得以重啟;而頻繁重啟的結(jié)果,就必然會使印度的跟風做派在全球蔓延。或許正是深切體察到相關(guān)事態(tài)的后續(xù)發(fā)展所實際具有的深遠危害,以致中國業(yè)界和學(xué)者在奧巴馬的決定尚未正式發(fā)布之前,便提前向中國政府發(fā)出了“應(yīng)該進行報復(fù)”的呼吁。清華大學(xué)中美研究中心高級研究員周世儉鑒于輪胎特保案對中國出口和就業(yè)的重要性而提出建議:“一旦奧巴馬表態(tài)支持,中國政府即刻提出詳細的報復(fù)清單。”

              面對奧巴馬做出的支持輪胎特保案的最終決定,中國商務(wù)部隨即表達了強烈反對的立場;在陳述自己的合理性和剖析美方的不合軌性的同時,也突出顯示了“對美方的貿(mào)易保護主義行為,中方將保留包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的一切正當權(quán)利”之多種選項。人們當然無法預(yù)料多種選項中是否包含“詳細的報復(fù)清單”,但兩國的貿(mào)易摩擦將日益擴展則呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨向。在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系早已達到“你中有我,我中有你”的極端緊密之際,奧巴馬擯棄小布什四度否決涉華特保案而自己首度通過涉華特保案,這其中的巨大差異,究竟是源自經(jīng)濟方面的思考還是發(fā)端于政治層面的規(guī)劃,顯然需要中國政經(jīng)界作一聯(lián)合研究。

              眾所周知,任何一種表現(xiàn)形式的雙邊關(guān)系都存在著有時政經(jīng)互補有時政經(jīng)互斥的變異特性。在中美經(jīng)貿(mào)額僅有數(shù)億美元之時,由于雙方都有遏制蘇聯(lián)霸權(quán)的內(nèi)在需要,以致優(yōu)勢方只關(guān)注政治層面的目標而忽略經(jīng)貿(mào)層面的失衡;事實上,這也是蘇聯(lián)解體而中國快速發(fā)展的真正動因。相反,當蘇聯(lián)解體而日本的快速發(fā)展有可能動搖美國領(lǐng)先地位時,美國的關(guān)注側(cè)重點則從政治層面而轉(zhuǎn)向到經(jīng)濟層面;事實上,導(dǎo)致日本遭遇“失去十年”的“廣場協(xié)議”只不過是美國諸多策略中的部分表現(xiàn)而已。歷史表明,曾經(jīng)的“日不落帝國”所信奉的“保持歐洲均勢”政策業(yè)已被其傳承者全盤接受并以“與時俱進”的方式加以擴展。具體而言便是,作為唯一超級大國的美國,不僅要確保政治、軍事強勢,經(jīng)濟上也不能遭遇強勁對手。

              倘使能夠深切體察歷經(jīng)千年而至今未有任何改變的英美傳統(tǒng)在現(xiàn)實世界的實際表現(xiàn),人們也就不需要對小布什寬容中國經(jīng)濟而奧巴馬耗損中國經(jīng)濟的迥異做派,感到任何意外。情況很清楚,小布什由于接收了克林頓的“新經(jīng)濟”成果而處于繁榮狀態(tài),因此他無須關(guān)注自身的經(jīng)濟問題;從某種意義說,是由“9•11”突發(fā)事件的影響而令其萌生了以美式民主改造世界之宏大抱負的,這也是他敢于采取單邊行動的實力體現(xiàn)。相反,奧巴馬接收的是小布什遺留下的千瘡百孔的美國經(jīng)濟,更麻煩的是,飛速發(fā)展的中國經(jīng)濟似乎沒有停滯的任何跡象。這是美國的霸主地位能夠接受的發(fā)展趨向嗎?要知道,除了政治、軍事,經(jīng)濟也同樣重要。

              正因為美國有著將中國改造成日本第二的強烈意向,因此,不論中方對本次的輪胎特保案以激烈的“報復(fù)清單”方式出現(xiàn),還是以訴諸世貿(mào)組織的委婉形式出現(xiàn),兩國的經(jīng)貿(mào)摩擦只會日益升級,而決不會偃旗息鼓。倘使筆者的相關(guān)結(jié)論不被定性為信口開河般的捕風捉影,那么也就意味著中國的政經(jīng)兩界需要做出相互聯(lián)系的判定,即經(jīng)濟方面有無承受風暴的能力,而政治方面則有無找到美國“軟肋”的路徑。坦率而言,四十年前的中國曾經(jīng)推行過以政治提升經(jīng)濟的方略(促尼克松到未建交的中國訪問),今日中國應(yīng)該能夠再施巧計。(邱波、邱嘯恒)

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