中新網7月21日電 新加坡《聯合早報》21日發表社論說，東盟所面對的長期挑戰，遠遠不止于恐怖主義威脅。內部融合速度還是緩慢，每邁出一步都很艱難。即將舉行的東盟區域論壇會議，中美日韓等國外長將全數到齊，并把全球性和區域性的重大問題帶到這個場合討論，這說明東盟的作用越來越不可缺少。但是東盟不能滿足于此，因為只有加深內部融合，其影響力才會變大。

　　文章摘編如下：

　　在普吉島舉行的東盟外長會議開幕之前，雅加達再次發生了恐怖爆炸事件，不僅使東南亞各國再次意識到恐怖主義威脅的依然存在，而且也使各國政府不得不繼續把這一問題置于重要位置。

　　東盟所面對的長期挑戰，遠遠不止于恐怖主義威脅。作為一個區域組織，其最大目標之一就是要實現經濟一體化，建立共同市場，以集體的身份參與競爭激烈的全球化進程中。為了追求這一目標，東盟近年來在諸多方面做出了不少努力，也取得了一些進展，包括最終達成和簽署東盟憲章等。但總體而言，其內部融合的速度還是緩慢，每邁出一步都顯得很艱難。

　　東盟融合進程中的最大困難，并非是彼此互動中出現的事務性分歧，而是一些成員國的內部問題可能會導致東盟出現分裂。從表面上看，成員國內部問題應該不會拖累多邊合作，但這些年的情況表明，一國內部事務其實很有可能變成整個集體的難題。

　　在此次東盟外長會議上，各國原則上同意設立人權機構，在不干涉內政的前提下關注東盟成員國的人權狀況。在理論上，這一機構成立之后，也許有助于東盟能夠以適當方式過問一些成員國的人權問題，但在“干涉內政”和“不干涉內政”之間，各國的理解和做出的反應難免是有差異的。也就是說，一些成員國內部政局依然有可能使東盟內部出現政治裂痕。

　　東盟融合進程中的主要障礙存在于各國內部，這一點還可以從泰國的動蕩政局中看出。作為東盟的主要成員國之一，泰國曾一直是區域經濟融合的積極倡導者和參與者。但最近兩年來，激烈動蕩的內部局勢不僅使其自身發展遭遇重大挫折，而且也使東盟經濟融合的進程受到干擾，就連在泰國舉行的東盟峰會都無法順利進行。

　　在根本上，作為一個集體，東盟迫在眉睫的挑戰，就是要盡快擺脫世界金融危機給各國經濟帶來的困難。這既需要各成員國發揮自身的優勢，各顯神通，又需要在區域范圍內尋找合作雙贏的機會。此次金融危機再次表明，東南亞各國無法憑借個體的力量去抗拒外來沖擊，而只有通過整合集體的力量，才有可能有效地應對類似的風險。

　　盡管東盟一體化進程中存在著種種嚴峻挑戰，但追求經濟融合的目標無疑是正確的。這些年來，亞太地區主要國家乃至歐洲聯盟越來越重視東盟，都愿意與東盟進行各種形式、各種內容的對話，就證明了東盟所走過的道路是成功的。可以說，在國際事務中，東盟已經成為一股不可忽視的重要力量。

　　而此次即將舉行的東盟區域論壇會議，中美日韓等國的外長將全數到齊，并把全球性和區域性的重大問題帶到這個場合討論，這本身就說明東盟的作用越來越不可缺少。這無疑是令人鼓舞。但是，東盟不能滿足于此，因為只有加深內部融合，其影響力才會變大。