中新網7月13日電 香港《大公報》13日刊出署名文章說，俄羅斯的“灰色清關”起源于蘇聯解體后市場經濟尚未建立起來時，屬于海關官僚和民族問題的綜合表現。“灰色清關”代表自蘇聯解體后的困境。國家進口商品不能夠收到關稅，這在任何國家都是難以想象的事情。中國商人必須面對俄現在的態度和立場，擺脫舊模式。

　　文章摘編如下：

　　“灰色清關”起源于蘇聯解體后市場經濟尚未建立起來時，屬于海關官僚和民族問題的綜合表現。中俄兩國貿易結構單一，中國輸俄的主要是服裝、鞋帽和其它民用消費品，而進口俄羅斯的主要是武器和能源。因此，中國商人出口要遵守俄羅斯法律是必然的。

　　自蘇聯解體之后，俄官僚體制受到嚴重的挑戰。首先是官僚的工資隨著盧布的大幅貶值，而變得一文不值。1990年前盧布和美元的比價是一比一，黑市大約為一比十到二十，一般官員的收入在一千五百盧布以上，就是說月收入都在一千美元以上。但到1994年為止，匯率已經變為三、四百盧布兌換一美元，那么官員收入馬上變為幾個美元而已。

　　俄羅斯海關效率低下和腐敗眾所周知，但這并不構成中國商人進行“灰色清關”的理由。這些效率低下和腐敗的海關，同時還處理美國、歐洲和世界各國的商品，為何俄羅斯海關唯獨對于中國商品情有獨鐘？

　　擺脫貿易舊模式

　　“灰色清關”代表著自蘇聯解體后的困境。國家進口商品不能夠收到關稅，這在任何的國家都是難以想象的事情。現在俄羅斯經濟發展遇到困境，依靠“灰色清關”發家的高加索人對于俄羅斯經濟的幫助不大，還把其中大量的資金搞到海外投資。中國商人必須面對俄羅斯政府現在的態度和立場，擺脫舊模式。

　　“灰色清關”的民族性問題，主要體現在經營清關公司的人都為亞美尼亞人、阿塞拜疆人等高加索人。蘇聯解體前這些人在莫斯科都處于社會邊緣，但他們對于市場經濟的領悟要高于莫斯科人，在莫斯科的黑社會中影響非常大。再加上俄羅斯的安全單位有個傳統就是高加索人非常多，蘇聯解體后原來在安全單位的官員也出來經商，這樣找同種族的這些社會邊緣人物就成為首選。這些安全官員把盈利的目標定為俄羅斯國家的資源和海關，出賣俄羅斯資源為首選。

　　普京與梅德韋杰夫所建立的新體制的特點，在于政府、政黨、基金會、智庫的多元互動，排除寡頭參與國家運作。所以普京這次很有本錢來對付俄羅斯的不法商人，其民意和媒體支持度非常高。

　　采內外兼修方法

　　1994年當筆者到莫斯科后就對于莫斯科的黑社會非常好奇，中國的報紙對此有非常多的報道。經過自己的理解和經歷之后才發現，所謂當時俄羅斯的黑社會就是蘇聯的退休官員與社會邊緣人所形成的利益集團。商業或者政治敵人經常會受到專業狙擊手直接暗殺，善良一點就往對手的車里丟一包毒品，讓他五年都在法庭里應訴。

　　處理“灰色清關”的主要方法，要內外兼修。對內，中國的俄羅斯研究單位和商人、商會合作，建立預警機制。在中俄關系發展中，研究俄羅斯問題的研究單位和智庫普遍處于高水平，但在俄做生意的中國商人普遍還不會說俄語，華商基本上不與俄羅斯的政府打交道。這樣就形成了研究和商業并行線的結構。

　　中國的智庫單位與俄羅斯政府有相當深的交往，華商需要成立相關的基金會與智庫合作，相互交流應對俄羅斯政府的經驗。相關部門還可以懲治和沒收“灰色清關”公司在華資產。未來華商、官員與智庫成員須形成三位一體的互動機制。華商完全不能夠獨立應付干擾。

　　促商人正常報關

　　對外，需要統一行動，主動輔導商人進行正常的報關，否則作坊式、家庭式的生產商未來在俄完全沒有出路。

　　之前，俄內部一些官員和所形成的既得利益集團的博弈，使得最終罰款放行。現在俄羅斯經濟發展遇到困境，普京已經確認拋棄這些已經形成的外圍既得利益集團，這次所采取的措施是銷毀不是罰款，這是一個值得注意的訊號。(吳非、胡逢瑛)