中新網(wǎng)7月6日電 香港《大公報》6日刊出署名文章認為，俄羅斯日前沒收涉及3萬名左右在俄華商的集裝箱貨物。華商意外成為靶子，其實這次行動的對象是梅普模式中新體制的靶子。梅普模式轉(zhuǎn)變新體制，對于中國商人而言，就是尋正規(guī)途徑出口俄羅斯，而“灰色清關(guān)”變相讓寡頭收益的時代已經(jīng)結(jié)束了。

　　文章摘錄如下：

　　普京在切爾基佐沃市場沒收的近6000個集裝箱貨物，價值20億美元，涉及3萬名左右在俄華商。其實這次行動的對象是梅普模式中“新黨國體制”的靶子。梅普模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶曼h國體制”，對于中國商人而言，就是尋正規(guī)途徑出口俄羅斯，增加俄羅斯政府的收入，“灰色清關(guān)”變相讓寡頭收益的時代已經(jīng)結(jié)束了。

　　莫斯科東部行政區(qū)區(qū)長葉夫季赫耶夫29日宣布，切爾基佐沃集裝箱大市場自當日起被臨時關(guān)閉。普京在切爾基佐沃市場沒收的近6000個集裝箱的貨物，價值20億美元。俄羅斯總檢察長柴卡表示，這些查封的商品絕大部分是通過“灰色清關(guān)”的中國商品，涉及3萬名左右在俄華商。

　　其實這次行動的對象是梅普模式中“新黨國體制”的靶子，所有擋在“新黨國體制”面前的障礙都將會馬上被除掉，包括不守法的商人。中國商人如果聰明的話，就要趕快換船，這些靠集裝箱市場起家的車臣人、印古什人等，已被普京拋棄了。

　　華商意外成為靶子

　　梅普模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶曼h國體制”，對于中國商人而言，就是尋正規(guī)途徑出口俄羅斯，增加俄羅斯政府的收入，“灰色清關(guān)”變相讓寡頭收益的時代已經(jīng)結(jié)束了。查封中國商品十年前一般都是警察或內(nèi)務(wù)部賺錢的手段，一次查封的貨物金額都在200萬到2000萬美元，最后都以10萬到200萬美元將貨物贖出。現(xiàn)在扣貨金額已經(jīng)到20億美元，這樣更要進一步宣傳梅普模式中普京扣貨真正的目的所在，否則這些連俄語都不會說的華商就沒有未來了。

　　梅普模式成型的目的是國際戰(zhàn)略組合還是經(jīng)濟組合或者政治組合呢？跨部門、跨黨派交流成為“新黨國體制”的目的，建立蜂窩型、立體交叉結(jié)構(gòu)、體制內(nèi)外混合的官僚體制為梅普模式的最終目標。

　　蜂窩型、立體交叉結(jié)構(gòu)的官僚體制其實就是普京結(jié)合政黨、政府、基金會、國家外交安全單位為一體的新“黨國體制”的再現(xiàn)。臺灣政治大學俄羅斯研究所所長王定士教授認為，普京自2008年逐漸凝聚成“黨國體制”的氛圍，在2009年俄羅斯經(jīng)濟危機中迅速成型。普京在新型體制下，注意了避免“黨庫通國庫”的問題，基金會就成為國家項目的另外一個完成單位。基金會在國家組建的基礎(chǔ)上，加入了跨部門成員和不愿意進入體制的黨政精英。

　　俄羅斯此舉目的在于：增加政府收入、加強對于腐敗的控制、穩(wěn)定黨政的溝通平臺。“新黨國體制”的試驗場就是不法商人。臺灣政治大學俄羅斯研究所所長王定士教授認為，這一體制中政務(wù)官和黨的平臺進行溝通對于政策的貫徹和執(zhí)行是非常有必要的，只是要盡量避免相互的干預，最好的模式就是將政務(wù)官和黨的經(jīng)驗交流傳承，避免“民主政治”的內(nèi)部消耗。

　　新體制重協(xié)調(diào)

　　到2012年，梅德韋杰夫就有可能卸任，但普京仍保留總理地位或成為總統(tǒng)。這樣的雙領(lǐng)導制，并以一個人為核心，可以在未來八年或者十二年間培養(yǎng)俄羅斯在技術(shù)、文化上的戰(zhàn)略優(yōu)勢。俄羅斯不可能取代中國成為世界的生產(chǎn)基地。發(fā)展俄羅斯特色的經(jīng)濟才是普京施政的重點。

　　按照普京本人的思路，就是將俄羅斯文化的優(yōu)勢在基金會的靈活運作方式下體現(xiàn)出來，跨越黨派和政府部門，以項目為主軸，直接協(xié)調(diào)。

　　中俄交流面應(yīng)更寬

　　普京的跨部門運作計劃中的基金會因素增強，基金會在中國沒有相對應(yīng)的對口單位交流。對此，華東師范大學國際關(guān)系與地區(qū)研究院院長馮紹雷教授表示憂心。中國對于俄羅斯的交流常強調(diào)體制性、穩(wěn)定性的交流，對于有影響力的智庫、獨立人士、基金會的交流比較缺乏，比如研究美國、歐洲和獨聯(lián)體的俄羅斯基金會和獨立學者就很少到中國，而這些人恰恰是普京和梅德韋杰夫周邊隱性核心人士。

　　梅普體制下的中俄關(guān)系將會和普京當總統(tǒng)時有著天然的分別。在普京總統(tǒng)時代，中俄關(guān)系比較強調(diào)部門對部門的協(xié)調(diào)合作。2006-2007年在國家年的框架下，部門間的合作加強。2009年隨著俄語年的展開，中俄在非傳統(tǒng)戰(zhàn)略安全領(lǐng)域展開合作，跨部門合作將會成為主流，而跨部門合作主要是在非傳統(tǒng)戰(zhàn)略安全全領(lǐng)域展開。如何理解梅普模式的新體制是新的課題。(吳非)