中新網(wǎng)4月28日電 香港《大公報》28日刊出署名文章說，美古關(guān)系或成奧巴馬“拉美新政”突破口。回顧美古關(guān)系歷史及古巴在拉美地區(qū)的地位和作用，美古關(guān)系的進展將在相當(dāng)程度上決定奧巴馬“拉美新政”的成敗。

　　文章摘錄如下：

　　美國與古巴關(guān)系在經(jīng)歷了五十年的敵對狀態(tài)后，終于傳出解凍訊息。奧巴馬政府希望重開與哈瓦那的對話渠道。據(jù)報道，美古兩國外交人員正計劃開始兩國的非正式對話，以決定是否可能就眾多問題展開政府間的正式對話，非正式會談將涉及打擊毒品走私及移民等問題，雙方還考慮展開文化與學(xué)術(shù)領(lǐng)域里的交流。回顧美古關(guān)系歷史及古巴在拉美地區(qū)的地位和作用，美古關(guān)系的進展將在相當(dāng)程度上決定奧巴馬“拉美新政”的成敗。

　　冷戰(zhàn)時期，拉美地區(qū)歷來被視為美國的“后院”。但冷戰(zhàn)結(jié)束后，拉美局勢發(fā)生了根本性變化，美國在拉美地區(qū)實行的霸權(quán)政策越來越不得人心，隨著許多國家左翼勢力在選舉中上臺，拉美外交取向紛紛“左轉(zhuǎn)”，離美傾向日益強烈，反美情緒不斷高漲。其中既有古巴、委內(nèi)瑞拉等反美“急先鋒”，主張打造南美的“地區(qū)軸心”，合力抗美，也有拉美“巨頭”巴西、阿根廷，主張發(fā)展與其它國家的關(guān)系，明里暗里排斥美國勢力。拉美幾乎成為美與其它國家“新冷戰(zhàn)”的新戰(zhàn)場。

　　美國“后院起火”，且火勢越來越大，令華盛頓極為不安。痛定思痛，美國官方不得不承認，美國的拉美政策是失敗的。奧巴馬公開檢討，美國忽視與美洲國家的交往，沒有看到美洲地區(qū)發(fā)展與否直接影響到美國。矢言“改變”的奧巴馬上臺后就頻頻向拉美地區(qū)伸出“橄欖枝”。今年以來，美與該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人互動頻繁，不久前奧巴馬出訪墨西哥并參加第五屆美洲國家峰會，鄭重承諾開啟與其它美洲國家建立平等伙伴關(guān)系的“新時代”。

　　中美洲、加勒比地區(qū)，與美國利益生死攸關(guān)，被稱為“后院的后院”，而古巴在這一“后院”中地位顯赫。美國方面承認，“華盛頓對古巴的外交政策是個敗筆”，愿意與古巴關(guān)系展開新的一頁。與其它國家相比，古巴與美國地理位置最近，是冷戰(zhàn)時期兩大陣營對抗的前沿；積怨最深，雙方交惡已達五十年；處理起來最為困難，古巴政權(quán)雖有所變化，但反美的“民族英雄”卡斯特羅依然健在。若奧巴馬能在美古關(guān)系上打開突破口，無疑會帶動美與其它國家關(guān)系的發(fā)展。

　　為緩和與古巴的關(guān)系，奧巴馬釋出一系列善意，解除對美國公民前往古巴探親及向其在古巴親屬匯款的限制，并許諾若古巴政府滿足一定條件，美將取消對其幾十年的經(jīng)濟封鎖。古巴國務(wù)委員會主席勞爾•卡斯特羅也旋即表態(tài)，愿意同美國全方位對話，與美方討論所有話題——包括人權(quán)、自由等等。

　　美古冰封五十年的關(guān)系出現(xiàn)解凍跡象，奧巴馬的“拉美新政”也已啟動。但政策轉(zhuǎn)圜易，人心變革難，美拉關(guān)系深層矛盾依然存在，奧巴馬要在拉美重塑美國形象還有相當(dāng)艱苦的路要走。(施君玉)