中新網3月25日電 新加坡《聯合早報》25日發表社論說，美國財長蓋特納上月宣布一項拯救銀行計劃，但因內容空洞，細節不詳，致使股市大為失望；蓋特納的施政能力備受質疑。本周，奧巴馬政府處境似乎出現小轉折。蓋特納宣布了拯救銀行新方案。華爾街和全球股市終于作出了相當積極的反應。上臺伊始便被經濟陰霾所籠罩的白宮，此時終于看到一道晴空。盡管如此，美國金融體系的問題是冰凍三尺，僅此一舉無法消融。

　　社論摘錄如下：

　　上月10日，美國財政部長蓋特納宣布一項拯救銀行的計劃，但因為內容空洞，細節不詳，致使股市大為失望，道瓊斯工業平均指數大跌382點。此后幾個星期，蓋特納的施政能力備受質疑，尤其是在AIG高層挪用救市基金分發大筆花紅的事件曝光之后，他更是受到了被迫辭職的壓力。

　　作為關鍵的政府閣員，蓋特納遇到的政治危機，必然會連帶奧巴馬總統的執政能力也受到懷疑。最近的一項民意調查顯示，美國民眾對奧巴馬執政的滿意度有所下降，而不滿意度有較大升幅。在此情況下，奧巴馬在過去幾天里頻頻在電視上亮相，試圖以個人的政治魅力來維持民意支持，鞏固政治資本。

　　本周一，奧巴馬政府的處境似乎出現了一個小轉折。在市場的高度期待中，蓋特納宣布了拯救銀行的新方案。這一次，華爾街和全球股市終于作出了相當積極的反應，道瓊斯工業平均指數上漲近500點，歐洲和亞太股市也都有強勁的表現。在金融危機的特殊時期，股市行情也是政治氣候的晴雨表，上臺伊始便被經濟陰霾所籠罩的白宮，此時終于看到了一道晴空。

　　蓋特納拯救銀行計劃中的主要內容，就是政府和私人投資者聯手，共同收購5000億至1萬億美元的不良資產。政府收購壞賬的首筆資金大約為750億至1000億美元，資金來源是布什政府在去年10月宣布的7000億美元的救市配套；另一個渠道，就是政府屬下的獨立機構聯邦存儲保險公司(FDIC)。至于政府最終需要拿出多少款項，或者是否還要向國會申請追加款項，還要看拯救計劃的落實情況以及整體的經濟環境。

　　市場的積極反應，就是對這項清理銀行壞賬方案的認可。蓋特納說，私人投資者必須承擔一些風險，但從目前的情況看，這個計劃對私人投資者的吸引力，似乎要遠遠大于潛在的風險。最起碼，此項方案暫時滿足了投資者的胃口。股市之所以“聞訊起舞”，就是這個原因。

　　但是，如此光景究竟能夠持續多久？美國信貸市場的流動資金是否就能從此逐步解凍？

　　從收購不良資產計劃的細節中，我們大致可以窺測到，白宮在實施這一計劃時將面對幾大障礙。一是國會方面。政府準備利用現有拯救配套中的資金來收購不良資產，并且吸引私人投資者和聯邦存儲保險公司參與，這種安排顯然是旨在繞過國會。假若一切順利固然很好，但若資金不夠，奧巴馬政府還是要面對國會這一關。

　　其二，是把不良資產從銀行體系剝離，容或是恢復銀行借貸信心的重要手段，但是，在目前的市場情況下，卻沒有人能夠確定，私人投資者會參與這項與政府聯手購買銀行不良資產的計劃。

　　其三，是在銀行方面。如何定出合理價格，才可吸引私人投資者參與，同時又不會動搖銀行體系也是一個問題。銀行對過低的收購價格肯定是不會滿意的，結果就會對清理壞賬計劃的實施構成很大阻力。

　　盡管如此，在金融危機爆發六個月之后，上臺才兩個月的奧巴馬政府，終于推出了受到市場歡迎的救市方案，無疑是積極的發展事態。這對奧巴馬政府本身來說，其積極的政治意義自不待言。但是，美國金融體系存在的問題是冰凍三尺，僅此一舉是無法消融的。因此可以說，奧巴馬政府艱難的執政歷程，只不過才剛剛開始。