中新網2月13日電 新加坡《聯合早報》13日刊發署名張智新文章《奧巴馬外交“新政”》指出，拜登本月7日在慕尼黑的演講“外交處子秀”關鍵詞十分明確：合作。這與小布什當局頑固執拗的單邊主義形成鮮明對照。

　　文章摘錄如下：

　　2月7日，在第45屆慕尼黑安全政策會議上，美國副總統拜登作為奧巴馬當局目前出訪最高級別的官員，向包括法國總統薩科齊、德國總理默克爾、波蘭總理圖斯克等在內的300多名政要及安全領域專家發表了演講。由于這次演講被普遍視為奧巴馬外交新政“乳燕初啼試新聲”，美國各大媒體給予高度關注，紛紛在第一時間予以報道。

　　拜登的外交處子秀關鍵詞十分明確：合作。這與小布什當局頑固執拗的單邊主義形成鮮明對照。“合作”的善意氣球首先拋向的是俄羅斯。拜登在演講中借用電腦語言來顯示其對美俄關系的基本態度：“現在該是按下重啟鍵的時候了。”他聲稱應該重新審視那些美國能夠也應該同俄國人合作的領域，奧巴馬將迫使北約同相關國家也加深同俄方的合作。這很快贏得了俄方的積極回應。俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席科薩涅夫對拜登“需要聆聽伙伴聲音”的發言表示歡迎。

　　“合作”的善意氣球也引人矚目地拋向了伊朗。與小布什毫不妥協的強硬姿態大相徑庭，拜登公開表示了奧巴馬當局愿意同伊朗談判的愿望。

　　當然，“合作”的善意氣球更是拋向了對奧巴馬寄予厚望的歐洲盟友。他聲稱，華盛頓將更多傾聽盟友意見，但也同時會要求他們作出更多貢獻。

　　不過，拜登在慕尼黑上的“合作”經，是不是念出了奧巴馬在外交上改弦更張的決心和信心呢？

　　底氣信心不足

　　正如美國媒體捕捉的信息那樣，拜登盡管聲稱要同俄國人合作，但對于讓俄國人寢食難安的導彈防御系統，卻是除了口頭上辯稱其針對伊朗，就是閃爍其詞甚至三緘其口。可見，奧巴馬當局在這一核心問題上，現實上需要時間研判，策略上需要循序漸進，深層政治上則恐怕還要受到國內強勢利益集團制約。

　　至于對伊朗的“合作”橄欖枝，就更是伸得很低：說了愿意“談判”后，馬上話鋒一轉，威脅伊朗如果繼續謀求核武器和支持恐怖主義，將會繼續面臨壓力和孤立。奧巴馬在這一問題上的顧盼，不僅受制于國內保守強硬勢力的牽制壓力，也確乎事出有因：同樣在幾天前，伊朗頗為巧合地發射了一枚其自行研制、據稱足以攜帶核彈頭的運載火箭。這不能不讓美國在內的西方各國側目、驚疑。

　　無獨有偶，就在離開白宮不到3周時間，前副總統切尼、前司法部長岡薩雷斯、前白宮顧問卡爾•羅夫日前紛紛狂轟奧巴馬，火力所向，尤以外交政策為主要標靶。如此對照，奧巴馬外交新政上場時的左顧右盼就不難理解了。

　　日前，美國國務院宣布國務卿希拉里將于2月15日至22日訪問亞洲。奧巴馬上臺不久，就派副總統赴歐、國務卿訪亞，其外交國安團隊的首秀注定萬眾矚目，因為他們已經并將繼續用其言行向世人詮釋：被譽為外交“新政”的奧巴馬對外政策，到底會以何種面目示人。

　　2月5日，奧巴馬首次以美國總統身份乘坐“空軍一號”出行。他輕松穿上了專機組為他定制的夾克，告訴記者們：“我拿到我帥氣的夾克了，我覺得得過來給你們秀一秀。”這件嶄新的藍色夾克裝飾總統徽章，上有“空軍一號”和“奧巴馬”字樣。與其亮相總統專機的利索、高調相比，奧巴馬外交新政的亮相，就著實顯得有些左顧右盼、底氣不足了。