中新網2月10日電 《日本新華僑報》當地時間10日刊文說，“入常”是日本聯合國外交追求的最大目標之一。伴隨著6日日本駐聯合國大使高須幸雄就任安理會輪值主席，日本的聯合國外交策略正在按部就班地得以實施。需指出，日本如果還用以往那種“株式會社”或者“商社”習性作法，偏重考慮“提高日本的影響力”，沾沾自喜“日本在聯合國的貢獻很大”，就會坐失良機，甚至讓“入常”的目標再次受挫。

　　文章摘錄如下：

　　2007年，日本《外交論壇》雜志第一期上有一篇題為《著眼50年后，構筑新的聯合國外交基礎》的文章，作者大島賢三認為：從中長期看，日本強化聯合國外交的策略，應該體現在五個方面。

　　第一，在推進聯合國改革中，確保日本應有的地位；第二，培養大量復合型外交官；第三，為解決日本人在聯合國機構中“代表過少”的問題，一方面要增加派遣日本職員的數量，另一方面要想方設法提拔更多的日本職員到高級職位上去；第四，增加參與聯合國維和活動人員的派遣數量；第五，大力培養和派遣能在爭端后建立和平的領域發揮日本特長的專家。

　　在這些策略中，日本最關心的就是“椅子”和“人”。也就是說，要確保盡可能多的高質量的“椅子”或者說是“職位”，然后派遣優秀人才到這些職位上施展抱負。應該說，伴隨著今年2月6日日本駐聯合國大使高須幸雄就任安理會輪值主席，日本的聯合國外交策略正在按部就班地得以實施。

　　高須幸雄頗為自負地表示：“外交官大有人在，但出任聯合國重要部門安理會主席的人卻寥寥無幾。真的十分幸運。”如果計算一下，現在距離上一次日本人擔任這一職務已有2年零4個月。而2月19日有關安理會改革的政府間磋商將拉開帷幕，高須幸雄直率地說：“這正是擴大日本影響力的絕佳機會”。

　　高須幸雄是日本外務省的一張國際外交王牌人物，曾在紐約工作15年以上，對聯合國總部早已熟門熟路。他從2007年夏天起出任日本駐聯合國大使，目前的首要任務就是為日本成為聯合國安理會常任理事國鋪平道路，幫助日本實現長久以來的夙愿。但是，他也清楚地認識到“‘入常’并不是事先已經定下來的事情，而是安理會的結構不再符合當今世界局勢，因此才有必要增加常任理事國”。

　　“入常”，是日本聯合國外交追求的最大目標之一。但是，近年來日本的“入常”行動屢受挫折，甚至遭到慘敗。這其中不僅與聯合國的程序和全球力量平衡有關，更主要是其未完善解決歷史問題和與鄰國的關系。盡管如此，日本并未輕言放棄，反而是“屢戰屢敗，屢敗屢戰”，不斷發起咄咄逼人的外交攻勢。

　　值得注意的是，2月5日，在意大利羅馬召開了有關反對聯合國安理會擴容的外長級國際磋商會議。此次會議以反對日德印巴四國集團(G4)入常的意大利、韓國等“團結謀共識”運動成員為中心，包括37個國家的外長級官員在內的75國代表出席會議，反映出“團結謀共識”運動獲得了一定的支持。會議希望趕在2月19日聯合國政府間談判開始之前擴大“團結謀共識”運動的內部團結和外部支持。

　　但是，中國外交部部長助理劉結一2月5日在這個會議上發言指出，面對國際形勢變化，安理會應該進行必要和適當的改革，以更有效率，更負責任，更具有代表性，更好地應對全球性威脅和挑戰。他還說，啟動安理會改革政府間談判，既是新契機，也是新挑戰。中方希望政府間談判成為縮小而不是擴大各方分歧的平臺，維護而不是破壞會員國團結的進程，尋求妥協而不是加劇對抗的場所。

　　劉結一特別強調，安理會改革應優先增加發展中國家的代表性，讓更多中小國家有更多機會參與安理會決策，切實體現公平地域分配原則，并兼顧不同文明和文化的代表性。劉結一的這個發言被視為中國對日本“入常”態度的一種轉變。

　　其實，對日本的聯合國“入常”問題，中國政府迄今為止沒有明確地表示過“支持”或者“反對”的意見。在小泉純一郎執政期間，由于屢屢做出傷害中國人感情的事情，中國民眾因此在日本“入常”問題上表現出強烈的民意，給予了高調反彈。近年來，伴隨著中日關系轉圜回暖，中國政府對日本的聯合國外交給予了一定的理解，胡錦濤主席在2008年5月“暖春之旅”簽訂的《中日關于全面推進戰略互惠關系的聯合聲明》中明確表示：“中方表示重視日本在聯合國的地位和作用，愿意看到日本在國際事務中發揮更大的作用”，同時，“雙方同意就聯合國改革問題加強對話和溝通，努力增加共識。”

　　現在，可以說是日本在聯合國進一步發揮作用的時候了。需要指出的是，安理會改革事關聯合國未來作用和會員國的共同利益，應由全體會員國通過耐心和民主協商，尋求最廣泛的一致，一攬子解決改革涉及的各類問題。政府間談判應該是民主、團結、透明和具有包容性的進程，目的是通過對話和協商找到兼顧各地區、各國利益和關切的改革方案。

　　也只有如此，政府間談判才能贏得廣大會員國的支持和參與，所達成的改革成果才能經受歷史的考驗。日本如果能夠對此加深理解，就會有所作為。反之，如果還是用以往那種傳統的“株式會社”或者“商社”習性的作法，偏重考慮的是“提高日本的影響力”，沾沾自喜的是“日本在聯合國的貢獻很大”，那就會在這次擔任安理會輪值主席期間坐失良機，甚至讓“入常”的目標再次受挫。(蔣豐)