中新網11月24日電 馬來西亞《星洲日報》11月23日發表社論指出，發展中國家主張必須對金融及區域經濟做出新秩序的安排，特別是對金融流動的監督管制，換言之，發展中國家要求在新秩序下有更大的發言權，甚至有實際的參與權，不再是美國說了算；但相對美國而言，要是舊秩序里的既得利益者，放掉了經濟話語權，也等于失去了政治主導權，布什提出的亞太自由貿易區的說法，是希望重新建構由美國主導的政經平臺。美國與發展中國家的分歧由此可見。

　　社論摘錄如下：

　　亞太經合會(APEC)部長暨領袖會議自22日起在秘魯利馬召開。APEC是論壇性質的組織，自1993年美國總統克林頓召開首次領袖會議后，其功能迭有提升，尤其在推動區內貿易及投資自由化方面，已獲得相當的成果。最近幾年，美國政府又強力推動自由化計劃，布什總統在本屆峰會上更矢言會在余下任期盡力推動多哈回會談判，反對保護主義，目的除在打開亞洲市場外，推測也有為將展開的世界貿易組織(WTO)新一回合市場開放談判施加壓力的用心。但不巧的是，目前亞洲各國正受金融海融的強烈沖擊，各國對進一步開放市場的意愿大幅降低，美國是否有足夠能力說服亞洲各國，仍待觀察。

　　事實上，亞洲各國最關心的是解決金融危機造成的各種迫切問題，也希望APEC能有具體的功能與建樹。可惜的是，去年9月APEC在澳洲悉尼召開年會，當時金融風暴的影響尚局限在部份國家，APEC也曾針對金融危機問題進行討論，但是，因為美國堅決應由國際貨幣基金組織(IMF)來處理金融危機問題，因此，并未達成任何具體建議，也讓亞洲國家感到非常失望。

　　今年金融危機影響面不斷擴大，而且已演變成世界性問題，此時秘魯會議的召開，對金融流動的監管、避險基金和衍生性金融商品的泛濫，以及金融信用評等機構本身的失信等問題，美國卻避而不談，僅以“反對保護主義”輕輕帶過，究竟對解決問題能否有積極幫助，大家心知肚明。

　　美國政府當然了解若要亞洲國家支持自由化計劃，就必須提出解決金融危機的具體方案。因此，11月中美國政府藉由20國集團(G20)在華盛頓集會，各國對攜手解決金融危機這個基本態度上已有了共同認知，并表示將爭取APEC的支持。另據報導，APEC部長會議聯合聲明，促領袖峰會支持G20華盛頓宣言，承諾不豎立新的貿易投資障礙，不過，此建議能否完全貫徹落實仍有待考驗；若干國內政治情勢不穩定的發展中國家，甚至主持擱置自由化的各項提議，并極力主張管制短期資本流動，也獲得了不少回響。另外，一些國家也堅決反對將林、漁業產品納入提前自由化項目，更增加美國推動貿易自由化的阻力。由于G20成果乏善可陳，APEC緊接著召開，美國與其它亞洲發展中國家矛盾仍在，倘若如此，今年APEC恐將再度淪為一場政治大拜拜，難有具體成果。

　　但事實顯然也未必如此，從與會發言可看出，至少在共同反對保護主義、承諾不設貿易壁壘上，大家已有了共同認知，只是在手段策略上有極大的分歧。

　　APEC領袖在聯合聲明中指出，全球成長趨緩可能引發保護主義聲明，但那只會使經濟情況惡化，話說冠冕堂皇，但做起來顯然頗多制肘。發展中國家主張必須對金融及區域經濟做出新秩序的安排，特別是對金融流動的監督管制，換言之，發展中國家要求在新秩序下有更大的發言權，甚至有實際的參與權，不再是美國說了算；但相對美國而言，要是舊秩序里的既得利益者，放掉了經濟話語權，也等于失去了政治主導權，布什提出的亞太自由貿易區的說法，是希望重新建構由美國主導的政經平臺。美國與發展中國家的分歧由此可見。