中新網(wǎng)11月24日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》11月24日發(fā)表中國(guó)全國(guó)政協(xié)外委會(huì)副主任韓方明撰寫的文章《G20峰會(huì)與全球經(jīng)濟(jì)秩序》指出，G20峰會(huì)最后的宣言強(qiáng)調(diào)改革，這毫無(wú)疑問是正確的。但改革有輕重緩急，個(gè)人認(rèn)為，在不惜努力穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)之外，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是協(xié)商出一個(gè)真正代表人類整體金融和經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)構(gòu)，讓美元重新上“錨”。同時(shí)，也應(yīng)鼓勵(lì)歐元和人民幣甚至別的貨幣與美元競(jìng)爭(zhēng)，從而真正監(jiān)管和制約美國(guó)對(duì)美元的投機(jī)。

　　文章摘錄如下：

　　從華爾街發(fā)出的金融海嘯轉(zhuǎn)化為實(shí)體性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，表明了不管是什么樣的金融創(chuàng)新，虛假繁榮就是虛假繁榮，泡沫終究有破滅的一天。問題是“城門失火，殃及池魚”，危機(jī)不但讓美國(guó)驚出一身冷汗，而且沖擊資本市場(chǎng)高度一體化的發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，也通過全球產(chǎn)業(yè)鏈影響到發(fā)展中國(guó)家。

　　作為最大的發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家，中國(guó)重拳出擊擴(kuò)大內(nèi)需救市固然有未雨綢繆的考慮，但形勢(shì)的確也不容樂觀，誰(shuí)叫我們的外貿(mào)依存度畸高呢？

　　本月22日在秘魯首都利馬舉行兩天的第16屆亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)首腦峰會(huì)的場(chǎng)合上，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤發(fā)表了關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展探求的主旨演講，其核心誠(chéng)然就是中國(guó)政府對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)高度關(guān)切的表現(xiàn)。

　　幸運(yùn)的是，美國(guó)方面還能夠比較清醒地面對(duì)危機(jī)，在以法國(guó)為首的歐盟的建議下，愿意召開全球金融峰會(huì)，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家也愿意共赴二十國(guó)華盛頓峰會(huì)(G20)。一如所料，會(huì)議并沒有拿出具體的解決問題方案，只是在方向上達(dá)成了一些原則，但也不失為一個(gè)好的開端。

　　僅僅只須回首本年度，就可以充分發(fā)現(xiàn)：而今的人類社會(huì)危機(jī)重重，從氣候變暖到能源危機(jī)再到糧食危機(jī)，乃至眼下純粹人為的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。危機(jī)當(dāng)前，今天的人類有一個(gè)明顯的巨大優(yōu)勢(shì)：全球協(xié)調(diào)成本極大降低。由于信息科技的迅猛發(fā)展，全球化的充分深入，人類利益一體化程度越來(lái)越高，可以更有力更高效更快捷地實(shí)施一切可能的全球行動(dòng)。

　　但麻煩仍然在于：各有各的算盤，各利益相關(guān)方從自我出發(fā)，斤斤計(jì)較，難以看到全局，難以看到長(zhǎng)遠(yuǎn)，更難有服從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的犧牲精神。

　　在G20華盛頓峰會(huì)前，各說(shuō)各話就已經(jīng)開始，甚至可說(shuō)是“各懷鬼胎”。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊的矛頭直指美元，提出美元不應(yīng)該被看作是“唯一的全球貨幣”。歐盟成員國(guó)為結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，于一周之前舉辦非正式會(huì)議，表示要推動(dòng)世界金融體系向“歐洲方式”改革。

　　美國(guó)總統(tǒng)布什雖然講到要確保金融市場(chǎng)更加透明，并加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的監(jiān)管，但對(duì)美元濫印濫發(fā)的問題避而不談，更多的是“王顧左右而言他”：“我們的目標(biāo)不應(yīng)是更多的政府行為，而是更聰明的政府行為”，仿佛在為姓“社”還是姓“資”定調(diào)。

　　坦率地講，這種場(chǎng)合各懷鬼胎是十分正常的。“我們每天所需要的食物和飲料，不是出自屠夫、釀酒家或面包師的恩惠，而是出于他們自利的打算。”這是常被提到的自由主義祖師爺亞當(dāng)·斯密的經(jīng)典名言。但事情也存在另一面，這就是老百姓不時(shí)要說(shuō)到的：“一個(gè)和尚挑水喝，兩個(gè)和尚抬水喝，三個(gè)和尚沒水喝。”各懷鬼胎不一定就有食料和飲料吃喝。

　　我們可能步入了一個(gè)“三個(gè)和尚沒水喝”的困境，這就是人類今天的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。不只是金融和貨幣上如此，其他諸多方面都是如此，最典型的就是氣候變暖。

　　氣候變暖已經(jīng)是言之鑿鑿的科學(xué)事實(shí)，但拯救行動(dòng)遲遲難以落實(shí)，關(guān)于減排的談判有如萬(wàn)里長(zhǎng)征。原因就在于沒有誰(shuí)真正代表作為全局的全人類的利益。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)雙雙表明，沒有具體法人來(lái)代表的利益，必定落空。要化解“三個(gè)和尚沒水喝”的困境，唯一辦法就是三個(gè)和尚能夠坐下來(lái)協(xié)商，直至協(xié)調(diào)出一個(gè)代表三個(gè)和尚整體利益的法人，從而防止“搭便車”，甚至推出 “選擇性激勵(lì)”，進(jìn)而保障三個(gè)和尚能公平合理地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

　　具體就國(guó)際金融體系而言，自次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，輿論一直在談?wù)摵妥l責(zé)金融創(chuàng)新和衍生，乃至美國(guó)總統(tǒng)也在前幾天高聲唱和。金融創(chuàng)新和衍生的確存在過度和失控的問題，但至少在國(guó)際層面，這并不是真正的問題所在，布什的唱和有轉(zhuǎn)移視線之嫌。

　　國(guó)際金融體系問題有二：一是美元獨(dú)霸，充當(dāng)結(jié)算貨幣，實(shí)際上就是世界通貨，但自上世紀(jì)70年代關(guān)于國(guó)際貨幣的布雷頓森林體系瓦解以來(lái)，美元的發(fā)行缺乏國(guó)際監(jiān)管，結(jié)果使美元成為美國(guó)漁利乃至剝削全世界的工具，美國(guó)是國(guó)際金融體系最大的搭便車人。

　　二是發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)缺乏發(fā)言權(quán)。數(shù)據(jù)顯示，在目前的國(guó)際貨幣基金組織中，美國(guó)的投票權(quán)占16.77%，德國(guó)有5.88%，英國(guó)和法國(guó)各占4.86%，中國(guó)只有3.66%的投票權(quán)。

　　這明顯過時(shí)了，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位極不匹配。可以說(shuō)，在眼下的國(guó)際金融體系中，以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家完全處于“人為刀俎，我為魚肉”的地位,因此只是把中國(guó)的元首安排在G20峰會(huì)晚宴的主賓席上以示尊重可能還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。中國(guó)可能更需要的是有意義的“話事權(quán)”！

　　第二個(gè)問題可能比較容易解決，盡管這次峰會(huì)沒有解決.這不只是發(fā)展中國(guó)家的要求，歐盟方面也明確支持，甚至美國(guó)方面也不否認(rèn)。在峰會(huì)前，在接受《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》訪問時(shí)，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐明確表示，歐洲國(guó)家愿意降低在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)如國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)比例，“讓位”給中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體。

　　真正的難題是第一個(gè)，盡管美元存在失控的問題，盡管歐元和人民幣目前都比較強(qiáng)勁，也應(yīng)該允許歐元和人民幣甚至別的貨幣與美元競(jìng)爭(zhēng)，但理論上講，儲(chǔ)備貨幣多元化不一定就是好事。

　　道理很簡(jiǎn)單，讓別的國(guó)別貨幣充當(dāng)通貨，也會(huì)存在失控的問題，與其監(jiān)管好幾種貨幣，不如監(jiān)管一種貨幣。誠(chéng)如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主蒙代爾先生多年來(lái)所呼吁的，最理想的情況是，一個(gè)世界，一種貨幣。

　　就目前而言，過多的談?wù)搹U止美元的通貨地位，策略上也是不明智的，畢竟美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上仍然是世界的火車頭。在G20金融峰會(huì)上，胡錦濤表示：“國(guó)際金融體系改革，應(yīng)該堅(jiān)持建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融新秩序的方向，努力營(yíng)造有利于全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度環(huán)境。國(guó)際金融體系改革，應(yīng)該堅(jiān)持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則。”既堅(jiān)持了原則，又靈活務(wù)實(shí)，可以說(shuō)是充滿中華大智慧大氣量的表態(tài)。

　　峰會(huì)最后的宣言強(qiáng)調(diào)改革，這是毫無(wú)疑問正確的。但改革有輕重緩急，個(gè)人認(rèn)為，在不惜努力穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)之外，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是協(xié)商出一個(gè)真正代表人類整體金融和經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)構(gòu)，讓美元重新上“錨”。同時(shí)，也應(yīng)鼓勵(lì)歐元和人民幣甚至別的貨幣與美元競(jìng)爭(zhēng)，從而真正監(jiān)管和制約美國(guó)對(duì)美元的投機(jī)。