臺報：核安全峰會 展現大陸自信與果決

　　中新網4月1日電 荷蘭海牙近日以“加強核安全、防范核恐怖主義”為題，召開第三屆全球核安峰會。中國國家主席習近平首次在50余國元首及國際組織代表面前，闡述了中國的“核安全觀”。臺灣《旺報》1日刊發社評稱，習近平這次闡述中國核安全觀，展現了北京處理全球事務已愈發自信而果決。

　　文章摘編如下：

　　奧巴馬總統2009年4月在布拉格宣示，美國將致力于建立無核武的世界，同年10月因此獲得諾貝爾和平獎。奧巴馬總統任內確曾思考調整美國的核武戰略，他一方面尋求與中國對話并和俄羅斯簽署《戰略核武裁減條約》，維系雙邊穩定而透明的戰略關系，另一方面也承諾不輕易動用核武(伊朗與朝鮮除外)，表明美國不再研發任何新型核武。

　　就核武裁減、核不擴散與核能安全等議題來檢視奧巴馬，美國倡議的無核世界顯然陳義過高，不符政治現實。白宮迄今未承諾不率先對他國動用核武，國會亦未批準1996年達成的《全面禁核試條約》(CTBT)，美國認定全球核擴散的雙重標準，更難取信于人，遑論現今美俄為烏克蘭危機而升高的對立情勢，更是徒增防止核擴散的困擾。

　　習近平的核安全觀沒有奧巴馬好高騖遠，而是基于人類需要核能，因此必須因應可能的各種核安全挑戰。他倡議的4個“并重”(發展與安全、權利和義務、自主與協作、治標和治本)，表明了中國強化自身核安能力、參與建構公平、合作、共贏的國際核安體系、支持國際原子能總署(IAEA)主導國際核安合作、展現積極維護國際和區域和平的決心。

　　習近平這次闡述中國核安全觀，展現了北京處理全球事務已愈發自信而果決。目前中美對核武裁減與核原料透明化問題，認知與看法依然分歧。鑒于核安全觀內涵不只涉及核武裁減，也涵蓋了核原料與核設施相關領域的安全，中方闡明的核安全觀或幫助中美新型大國關系的內涵。

　　現階段全球核安問題的焦點多置于核原料與核能的非和平用途。奧巴馬的無核世界理念原計劃簽訂停止生產裂變原料的國際新條約，并承諾在全球回收未獲有效監管的核原料。海牙核安峰會前夕，白宮突然宣稱日本已同意歸還高濃縮鈾與已達生產武器等級的鈽，被媒體解讀為奧巴馬兌現當年許下的核安承諾。

　　然則，日本長時間的拖延歸還冷戰期間向美英兩國借來的鈽原料，至今既無視國際社會憂慮其擴充軍備的計劃，也不理會北京要求其解釋大量儲存鈽原料之因。日本是全球鈽存量的大國，但安倍內閣決定歸還美國的武器級鈽數量，僅為其總存量的4%。今年底日本若啟動新的核廢料處理設備，未來提煉武器級鈽的數量勢必可觀。北京要求日本交待武器級鈽的數量、大量儲存的理由、是否擁有其他敏感核原料等問題，就是懷疑日本發展核武之心。

　　1960年代美國曾制止日本研發核武，但至今日方從未停止核技術的研究。全球多數國家核能發電皆傾向價格低、毒性小的鈾為燃料，惟獨日本執意興建鈽原料的核反應堆。福島核災變之后，安倍內閣不惜耗資兩百余億美元，計劃20年內興建位于青森縣六所村的核廢料處理廠，很難不讓人質疑其政治動機。

　　就當前國際環境而言，無核化世界只是長期努力的目標。擁有核武的美國都不批準CTBT，如何要求已擁有核武的國家棄核。美國強勢阻止伊朗提煉濃縮鈾，卻容許日本大量儲存武器級鈽原料。美國容忍以色列擁有核武，無異于刺激伊朗加入核武俱樂部，遑論朝鮮還拒絕西方威脅而發展核武。

　　朝鮮與伊核問題的紛擾，顯現出奧巴馬的無核世界理念高懸。習近平提出的核安全觀，強調的是理性、協調與并進的過程，未嘗不是解決核擴散與核恐怖主義的實際辦法。