中國捍衛海洋權益 專家:海洋局升格勢在必行

　　中新網12月31日電 香港《文匯報》31日刊文說，國家海洋局海洋發展研究所海洋政策與管理研究室主任王芳建議，為實現海洋強國，中國應建立國家海洋事務高層決策與協調機制，在國務院設立專司海洋事務的職能部門。中國社會科學院海疆問題學者王曉鵬認為，中國作為海洋大國，以及在21世紀走向海洋的一個戰略需求，國家海洋局的升級勢在必行。

　　文章摘編如下：

　　有多位內地海洋方面業內人士指出，中國應建立國家海洋事務高層決策與協調機制，在國務院設立專司海洋事務的職能部門。

　　國家海洋局海洋發展研究所海洋政策與管理研究室主任王芳此前在出席“海洋權益—中國國家利益與安全” 高級論壇上建議，為實現海洋強國，應當將海洋戰略寫入憲法，同時建立國家海洋事務高層決策與協調機制，在國務院設立專司海洋事務的職能部門。王芳建議，應在憲法中規定海洋的戰略地位，以立法形式把建設海洋強國戰略固定下來。同時應盡快組織力量制定和實施建設海洋強國的戰略規劃。

　　專家：升格勢在必行

　　中國社會科學院海疆問題學者王曉鵬30日在接受香港《文匯報》訪問時指出，中國在海洋管理體制方面，過去存在亟待改善的地方。過去對涉海的部門的管理比較分散，按照國際慣例，世界上各個海洋國家都有專門的海洋行政部門，國家海洋局過去隸屬于國土資源部，屬于副部級，“應該說中國作為海洋大國，以及在21世紀走向海洋的一個戰略需求，國家海洋局的升級應該說是勢在必行的。”

　　至于中國何時將海洋局升級為海洋部，他指出，目前來說，按照中國海洋事業發展需求來說，比較迫切，這有兩種可能，一是把海洋局直接升格，二是統和整個涉海的機構，但無論采取何種方式，真正讓海洋部門發揮應有的作用，還需要假以時日，不可能一蹴而就。

　　他還指出，目前中國在海洋方面最應當做的，一方面是要把握住根本，即把中國的海洋經濟做牢；二是要建設好中國海軍，提高戰備能力，防止周邊的個別國家挑釁；三是當務之急，要堅持目前已經實現的常態化值守性巡航模式，這是海監力量在現有框架下堅持常態化值守性巡航不改變，保持維權節奏。 (記者 趙一存 北京報導)