澳門日報:比登天還難?日與俄爭島嶼“難占便宜”

　　中新網11月8日電 《澳門日報》7日刊出社論說，日本要俄羅斯放棄“北方四島”比登天還難。由于俄經濟實力日漸增強，在資源外交中具優勢，日本就算進一步采取反制措施，也不可能讓俄態度軟化。另外，日本盟友美國也不想過多干涉俄羅斯，美國稱對日本承擔防衛義務的《美日安保條約》不適用“北方四島”。 更重要的是，俄已通過此次措施，進一步把“實際控制”既成事實化。

　　文章摘編如下：

　　俄羅斯總統梅德韋杰夫日前視察日、俄爭議島嶼南千島群島(日稱“北方四島”)，引起日方強烈不滿。為了表達抗議，日本召回駐俄大使。日本正在考慮取消本月十三日在橫濱舉行的日俄首腦會談。首相菅直人也強烈警告梅德韋杰夫，不要再視察“北方四島”其它島嶼，否則日本將采取進一步行動。

　　位于日本北海道東北部的南千島群島總面積為近5000平方公里。根據目前的探測結果，四島周邊大約蘊藏著16億噸石油、1800多噸黃金、400萬噸鈦、36噸稀有金屬錸。另外，包括周邊海域在內的北太平洋漁場，是世界著名的漁場，日本的近海漁場十分有限。對俄羅斯來說，南千島群島就是它在西太平洋的咽喉，多年來，俄羅斯一直在傾力打造，要將南千島群島變為重要的海空軍基地，與庫頁島的軍事基地連成一線。對于日本，“北方四島”的重要性也不言而喻，一個最直觀的例子就是，當年日本偷襲珍珠港，正是從四島之一的擇捉島出發的。

　　日本人對“四島問題”一直很關注，不過卻沒有多大的作為。一九四五年開始，日本就有了“北方四島日”；一九八三年，日本頒布了一項法規，此后日本人可以在戶籍上遷往“北方四島”，二○○八年有132人這樣做；日本多位首相和外相都曾經乘坐飛機“視察”“北方四島”。最近的情況是，當俄總統宣布登南千島群島時，日本沖繩和北方領土事務擔當大臣馬淵澄夫也行動，在北海道根室市納沙布岬隔海眺望“北方四島”。不過，他能看到的只是輪廓而已。

　　這次對于俄總統視察北方領土，日本政府作出了臨時召回駐俄大使的決定。對此，俄羅斯方面立刻表示，不排除梅德韋杰夫視察其它島嶼的可能性，局面呈現出雙方均持強硬姿態而絕不妥協的態勢。就臨時召回駐俄大使，日本外務省官員強調該決定意在“對俄軟硬兼施”：一方面表明日本的不快以示抗議，另一方面則是出于詢問事實的考慮。日俄雙方原定于十三日起召開的亞太經合組織峰會期間舉行首腦會談，菅直人要求政府不要中斷相關準備工作。日俄峰會舉行與否，將是未來日俄關系能否緩和的指標。不難發現，菅直人一則意欲向俄表達遺憾之意進而明確日本在領土問題上的立場，另一方面則希望此事不要傷及日俄貿易關系帶來的好處。

　　事實上，日本要俄羅斯放棄南千島群島比登天還難。由于俄羅斯經濟實力日漸增強，在資源外交中處于優勢地位，日本就算進一步采取反制措施，也不可能讓俄態度軟化。另外，日本盟友美國也不想過多干涉俄羅斯。美國國務院已表明，美國對日本承擔防衛義務的《美日安保條約》第五條不適用于“北方四島”。

　　日俄在“四島問題”上的立場暫時不會發生根本性改變，只好維持現狀。俄羅斯通過此次強硬措施，進一步把“實際控制”既成事實化。從國際角度來看，俄羅斯此舉也有敲山震虎的含義。最近美國高調“重返”亞洲，日本偏偏又在領土問題上出擊，俄羅斯敲一下日本，實際上也是顯示它在亞太地區的存在，顯示它對遠東地區的重視。

　　從俄羅斯內部因素看，梅德韋杰夫馬上面臨大選，他要在國內民眾中進一步樹立他的強勢形象，特別是通過這種形象的樹立贏得更多國民的支持。再者，遠東開發一直是俄羅斯一個比較長遠的戰略設計，為了實現這個設計，也需要在遠東地區通過這種視察顯示他們對遠東地區的重視，對于今后遠東地區的開發實際上是有好處。