臺灣經濟日報：臺“央行”打擊炒房的兩難困境

　　中新網9月6日電 臺灣《經濟日報》6日發表社論說，臺“央行”“打擊炒房”面臨兩難困境，政府因應房地產價格上漲，應綜合考慮經濟發展、收入分配、景氣變動等因素，并設定明確的短、中、長期目標，采取綜合性對策。

　　文章摘編如下：

　　近日媒體報道，(臺灣)“中央銀行”擬擴大對房市的選擇性信用管制，要求銀行對特定地區的土地建筑融資，應比照房貸的成數及利率予以管制。雖然“央行”發布新聞稿否認，但鑒于這波“打炒房”政策的成效不如預期，市場分析“央行”在本月下旬理監事會議后，可能會擴大房市的管控措施，甚或以直接升息抑制房地產投機。

　　事實上，自去年第四季開始，政府即已注意到房地產價格不合理上漲的現象，“央行”及“金管會”也著手管控銀行的房地貸款行為。今年3月以后“央行”更頻頻出手，針對銀行投資型房貸設定貸款成數、利率等限制。6月下旬，“央行”更調升政策利率重貼現率0.125個百分點，并對臺北市及臺北縣十大縣轄市第二套房貸的貸款成數設限；“央行”還會同“金管會”對銀行實施項目金檢，展現打擊房市投機的決心。

　　然而，“央行”“打炒房”措施顯然效果有限，大臺北地區房屋成交量價僅在6、7月間短暫降溫，據民間業者統計，8月大臺北地區中古屋成交量較7月回升5%，成交價亦普遍上升。尤其，近來熱門地段的房地標價更迭創歷史新高，觸動“打炒房”政策的敏感神經。

　　從總體經濟情勢來看，由于世界經濟不確定因素升高，臺灣經濟成長率第三季后也將趨緩，這一波由投資或投機動機驅動的房地產熱況顯然已后繼無力，短期內房地產價格并無再大漲的空間；此時加大“打炒房”力道，很難避免沖擊景氣的后坐力。但就中長期而言，臺灣仍存在很多房地價上漲的想象空間及客觀條件。

　　在資金面，由于景氣復蘇乏力，美聯儲及各國央行將長期維持低利率及量化寬松政策，過剩資金持續流入成長動能最強的亞洲各經濟體勢所必然。在臺灣的銀行體系已是資金泛濫下，假若“央行”低匯率及低利率的雙低政策不變，未來世界資金持續流入將匯聚成洪流，進而成為推升房市的強力觸媒。

　　再者，相較于上海、北京、香港、新加坡及其它亞洲一線城市，臺北地區平均房地價格相對較低，ECFA簽署后，對臺灣尤其是臺北房地價格上漲的預期心理愈來愈強烈。

　　隨著臺灣加速融入世界經貿體系，臺北乃至臺灣整體房地產價格與世界水平的差距逐步拉近，是理所當然；從臺北帶動臺灣整體房地產價格走勢，亦是市場運作法則。因此，“央行”要阻擋中長期房地產價格的自然調整，既無必要，也將是徒勞無功。

　　但是，房地產價格上漲加速臺灣收入分配的惡化。民眾薪資所得增加速度遠遠落后于房價上升。在北部“二都”選情吃緊下，“央行”加強“打炒房”恐是不得不爾。

　　我們認為，政府因應房地產價格上漲現況，應綜合考慮經濟發展、收入分配、景氣變動等因素，并設定明確的短、中、長期目標，采取涵蓋土地利用規劃及管理、土地稅制、住房政策及金融等綜合性對策，以健全房地產市場運作。“央行”的角色則應側重在總體資金面的有效控管，避免游資泛濫；至于選擇性信用管制，作用既然有限，宜適可而止。