專家吁警惕美插手南海 倡建警衛隊終結群龍鬧海

　　中新網8月25日電 美國太平洋司令部司令羅伯特.烏伊拉德日前在菲律賓表示，美國將長期在南海維持軍事存在。對此，中國軍事專家在接受香港文匯報采訪時提醒，美軍目前雖然在泰國、菲律賓等國設置的大量海空軍基地已處于關閉狀態，但中國仍然需要警惕美軍重返南海。

　　烏伊拉德18日在菲律賓表示，美國將長期在南海維持軍事存在，并希望周邊各國積極發展軍力以“保護各自領海”。

　　對于此番言論，中國著名軍事專家劉江平認為，烏伊拉德的言論說明美軍今后有可能增加在南海活動的頻率，但建立一支專門南海特混艦隊的可能性不大，因為美軍很難在該地找到合適的基地。

　　他表示，整體而言，美軍目前在南海的軍事存在較弱，多數是情報偵察。而此前，美軍雖然在泰國、菲律賓等國曾設有海空軍基地，但現在這些基地基本關閉，形同虛設。

　　目前美軍在南海主要有5種形式的軍事存在，分別是：從日本基地派出偵察機和艦艇到南海偵察巡邏；使用新加坡樟宜港作為艦艇補給基地；與菲律賓簽訂協議，建設偵察潛艇的海底聲吶基陣；進行頻繁的多國軍事演習；同印度尼西亞等國進行反恐合作。此外，美國艦艇從太平洋前往印度洋，亦頻繁經過南海。

　　劉江平指出，美軍下一步有可能重新在越南、菲律賓獲得海空軍基地。中國應對此保持警覺，及時進行外交努力，防止美軍插手南海。他表示，對美軍重返南海，周邊各國心情較矛盾，一方面它們明知美軍會加劇該地區緊張局勢，而另一方面又希望在與美國的合作中獲利。

　　與此同時，美國正努力改變自己在中亞的地緣政治劣勢，并通過加強在中亞地區軍事存在來平衡中俄影響力。盡管吉當局對此立即予以否認，但俄羅斯分析認為，這一傳聞未必就不會成為事實，美軍有長期駐留中亞的計劃，而這將對中國和俄羅斯的安全構成嚴重威脅。

　　劉江平也表示，中國是一個海洋大國，擁有眾多島嶼。但長期以來，由于中國海島管理體系不盡合理，形成“多龍治海”、“群龍鬧海”的尷尬局面，海警、海事、海洋、邊防、漁政、環保等涉海單位職能重迭，存在執法權限凌亂、執法效率低下。而由于缺乏必要的橫向聯系，在應對突發事件時難以做到快速反應，國際交流合作也面臨許多困難。

　　他認為，中國要樹立海洋大國良好形象，須整治和終結“群龍鬧海”亂象，組建統一的海島執法機構，必要時借鑒國外的“海岸警衛隊”的合理經驗，組建中國特色的海岸警衛隊，以監管本國領海和專屬經濟區水域的安全維護，可借鑒美國海岸警衛隊模式，不屬于海軍，只是一支海上執法維權的準軍事力量。