臺灣旺報：歧視大陸民眾惡法應速修廢

　　中新網7月15日電 臺灣《旺報》15日發表社評《歧視大陸民眾惡法應速修廢》。社評說，兩岸民間交流日益深化，但法律層面的應對十分緩慢，尤其對來臺的大陸配偶、勞工、學生設下許多“防御性”法律，施予“歧視性待遇”。兩岸簽署ECFA后，已進入和平發展期，基于“應敵”心態而建立的諸多法規，現在到了應檢討修正的時候。

　　文章摘編如下：

　　長期以來，兩岸民間交流日益深化，雙方至對岸短期訪親旅游或長期居留工作、婚配的情況所在多有，但相對于民間的熱絡，法律層面的應對上十分緩慢，尤其臺灣過往對大陸存有疑懼之心，反映在政策上的，即是對來臺的大陸配偶、勞工、學生設下許多“防御性”法律，施予“歧視性待遇”。

　　在兩岸簽署ECFA后，敵對關系解除，已進入“和平發展”期，那么，基于“應敵”心態而建立的諸多違反人權精神的法規，現在也到了應該檢討修正的時候。

　　首當其沖的，就是大陸配偶的人權遭到漠視的問題。兩岸居民通婚多年，陸籍配偶的人權仍然遠遠比不上其它外配。根據“內政部”統計，至2009年度為止，外籍配偶人口數約42萬人，其中大陸港澳地區配偶占三分之二，是臺灣新移民最重要的組成分子。

　　但大陸配偶在臺灣的權益與法律地位，卻與其他外籍配偶有明顯的差別待遇，例如：政府對其他外籍配偶并無人數上限，但“內政部”“大陸地區人民在臺灣地區居留及定居數額表”卻規定，陸籍配偶經許可在臺灣地區依親居留者每年限1.5萬人。其次，“兩岸人民關系條例”中規定進入臺灣地區之大陸地區人民，僅須“有事實足認為有犯罪行為”者，不限犯罪的嚴重與否或故意過失，治安機關即得逕行強制出境。但一般外籍配偶則限于在被判處1年有期徒刑以上之刑確定，且屬故意犯罪者，才會遭到廢止居留許可的懲罰。

　　居留權與身份權是兩岸移民最根本的問題，隨著居留與身份權的限縮，也衍生許多工作權方面的歧視，地方執法機關往往對大陸人民的投訴視而不見，而因為對遣返出境的恐懼，陸配、陸勞也常選擇忍氣吞聲。更不用說政府長期以說不出口的理由，處處限縮大陸人民有關考試、任公職等權利。

　　馬政府上臺之后，去年已大幅翻修“兩岸人民關系條例”，將陸配取得身份證的時間由8年縮短為6年，并取消繼承遺產新臺幣200萬元上限的規定，稍微還給大陸配偶一點點基本人權，但陸配仍是“次等移民”。去年甚至有“教育部”官員提出禁止陸生來臺談戀愛的荒唐對策。

　　當臺灣大談ECFA將促進兩岸人民的經貿交流、并為臺灣帶來高度的經濟成長時，何忍繼續迫使遠渡重洋的陸配、陸勞受到比外勞、外配更差的待遇？我們認為，盡速檢討修正各項以敵對心態制定的、不合時宜的法令，讓兩岸人權邁入正常化階段，是臺灣在享受ECFA的和平紅利之余，應該要負起的責任。