浙江:地方法規(guī)不宜對“人肉搜索”作出規(guī)定(圖)

　　24日，浙江省人大法制委員會就《浙江省信息化促進(jìn)條例(草案)》召開立法座談會，進(jìn)一步聽取有關(guān)部門和專家的意見：法規(guī)草案起草部門稱立法本意沒有考慮“禁止人肉搜索”；專家表示地方性法規(guī)不宜對“人肉搜索”作出規(guī)定。

　　與會的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家重點(diǎn)圍繞草案第三十九條進(jìn)行了討論。該條規(guī)定：“采集社會組織或者個人的信息，應(yīng)當(dāng)通過合法途徑，并依法合理利用。任何單位和個人不得在網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布、傳播、刪除、修改信息權(quán)利人的相關(guān)信息。”該條規(guī)定因被輿論普遍解讀為旨在禁止“人肉搜索”引起社會的廣泛關(guān)注。

　　浙江省政府法制辦、省經(jīng)信委的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該條款是規(guī)范信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和掌握公眾信息的公用事業(yè)單位采集、利用他人信息的行為，以及禁止在網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)布、傳播違法信息等，而不是外界所解讀的對“人肉搜索”的規(guī)范。

　　一些專家則認(rèn)為，實(shí)際生活中類似“人肉搜索”行為形式多樣，內(nèi)容廣泛，涉及問題很復(fù)雜，如何通過立法加以規(guī)范，需要作進(jìn)一步調(diào)查研究。有的專家提出，“人肉搜索”涉及公民言論自由等權(quán)利以及公民隱私權(quán)和商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等基本民事權(quán)利，屬于國家立法權(quán)限范圍，地方性法規(guī)不宜對其作出規(guī)定。

　　浙江省人大常委會法制工作委員會主任丁祖年說，該條款的表述是有缺陷的，本意沒有表達(dá)清楚到位，規(guī)定過于原則和籠統(tǒng)，易產(chǎn)生歧義，要進(jìn)一步研究、修改完善。(記者岳德亮)