何家弘說，當前，中國社會正處于從物質生活到精神生活的全面轉型時期。社會沒有建成穩態的法治行為環境，人們也沒有形成良好的法治行為習慣，再加上各種防范性規章制度的不健全，于是，手中握有權力的官員在各種誘惑下就容易走上違法犯罪的道路，職務犯罪就會處于“多發狀態”。而這種“多發”又會淡化人們的犯罪意識，弱化法律的威懾力量，并進一步破壞社會的法治行為環境。于是，許多人都“不把違法當違法，不把犯罪當犯罪”，職務犯罪就會陷入一種“前赴后繼”乃至“越打越多”的惡性循環怪圈。

　　“嚴厲打擊職務犯罪，就必須提高職務犯罪偵查的能力和效率。在此，‘嚴厲打擊’包括兩層含義，一是嚴查；二是嚴懲。就社會發展而言，嚴厲打擊職務犯罪的主要目的并不是要懲罰犯罪人，而是要努力減少和防止職務犯罪。誠然，讓犯罪人受到相應的懲罰，這是社會正義的體現，但是，讓潛在的犯罪人不要走上犯罪道路才更符合社會的整體利益。犯罪預防應該以科學縝密的制度設計為基礎，以嚴厲打擊的威懾力為輔助。那么，僅就嚴厲打擊的威懾力或犯罪預防效果而言，嚴查的力度和效果要大于嚴懲。特別是對那些潛在的職務犯罪人來說，嚴查往往比嚴懲具有更大的威懾力。嚴查的前提是偵查的能力和效率，而要提高職務犯罪偵查的能力和效率，就必須努力實現職務犯罪偵查的專業化。”何家弘說。

　　林喆認為，卓有成效的反腐敗工作一方面需要很深厚的刑法學的知識，另一方面需要很強的法理學知識，這樣具體操作起來才會事半功倍，打擊腐敗也更具準確性和力度。“這首先需要的是專業化的人才，既然存在這樣的需求，就會出現這樣的培養方式”。

　　反腐專業人才培養傾向實戰型

　　《法制日報》記者了解到，近年來，全國各地都在大力培養職務犯罪偵查人才，各地培養模式的共同點就是提高職務犯罪偵查人才的理論素養和專業水平。

　　去年，由寧夏回族自治區人民檢察院與西南政法大學共同舉辦的全區檢察機關職務犯罪偵查培訓班正式開班。據了解，來自寧夏回族自治區三級檢察機關直接從事職務犯罪偵查指揮工作的30多名領導赴西南政法大學進行為期15天的脫產學習培訓。有關部門稱，這是自治區檢察院為培養一批具有豐富辦案經驗、善于組織查辦大案要案的偵查指揮人才而采取的人才培養新模式。

　　北京市的一名檢察官告訴《法制日報》記者，現在偵查職務犯罪的壓力很大，案子非常多，犯罪行為和形式也日趨隱蔽。目前，檢察系統內部對于檢察官的個人素質要求越來越高，進人時一律要求名牌大學法學專業碩士研究生以上學歷。

　　對于職務犯罪偵查專業人才的培養，何家弘說，實現職務犯罪偵查人員的專業化，就是要求從事職務犯罪偵查工作的人員具備相關的專業知識、專業技能、專業素質、專業經驗。

　　“職務犯罪偵查人員應該掌握相關的專業知識，包括法律知識、偵查知識和行業知識。由于正規學習是獲取法律等專業知識的主要途徑，所以職務犯罪偵查人員一般應該具有法學的專業教育背景，并有相關的專業學習經歷。職務犯罪偵查人員應該掌握相關的專業技能，如詢問證人和訊問犯罪嫌疑人的技能、觀察事件和勘查場所的技能、發現和提取物證的技能等。專業技能往往需要通過專門的培訓才能獲得。職務犯罪偵查人員應該具有良好的專業素質，既包括先天形成的生理素質和心理素質，也包括后天養成的專業思維能力和專業行為習慣。由于專業素質同時具有先天和后天的屬性，所以，要保證職務犯罪偵查人員具有良好的專業素質，一方面要重視合格人才的遴選和引進，另一方面要加強在職人員的培育和養成。”何家弘說。

　　此外，何家弘還認為，職務犯罪偵查人員還應該具備相應的專業工作經驗。因為職務犯罪偵查是一種實務性工作，要勝任這項工作必須具備豐富的實踐經驗。職務犯罪偵查的專業經驗既包括個體的經驗，也包括群體的經驗；既包括直接的經驗，也包括間接的經驗。因此，職務犯罪偵查人員既要注意積累個人的經驗，也要注意學習他人的經驗；而職務犯罪偵查機關也要加強群體專業經驗的總結和交流。

　　中國人民大學法學院教授陳衛東則指出，職務犯罪偵查的專業化首先是偵查人員的專業化。為了實現職務犯罪偵查人員的專業化，首先要建立現有人才的優化使用機制，以職務犯罪偵查人才庫的形式配置人才使用。各地可以以偵查指揮中心為平臺，在各下級檢察機關，甚至在審計、金融等專業部門遴選一批專業人才建立偵查人才庫。偵查指揮中心根據偵查工作的需要統一調配使用人才庫中的專業偵查人員，使現有有限的專業偵查人員資源得到充分利用。

　　“同時，要建立人才培養機制。”陳衛東說，職務犯罪偵查工作涉及許多復雜的專業知識和特殊技能，所以在業務培訓中除學習法律知識外，更應注重偵查技能運用的培訓。通過對現有偵查人員的實行系統化的業務培訓，使其掌握相應的技能，具備相應的素質。此外，在招錄新人時，不應局限于法律專業畢業人員，而應根據職務犯罪偵查工作的實際需要，大力吸收會計、證券、金融、心理學等專業人才，提高職務犯罪偵查隊伍的專業化程度。本報記者 杜曉 本報見習記者 任雪