因帖獲罪招來跨地拘捕事件調(diào)查

　　——深度聚焦網(wǎng)絡(luò)反腐之一

　　因涉嫌在網(wǎng)上“侮辱誹謗”縣委書記，2010年2月26日，湖北鄖西網(wǎng)民陳永剛被鄖西縣公安局從其在十堰的住所帶走，并處以行政拘留8天。這一事件通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳播放大。在來自全國各地網(wǎng)民的巨大壓力下，3月5日，十堰警方提前釋放了陳永剛，并公開向其道歉。

　　隨著“網(wǎng)絡(luò)反腐”呼聲日益高漲，陳永剛“因帖獲罪”也格外引人關(guān)注。最近，半月談?dòng)浾邔３腾s到十堰市和鄖西縣，面對(duì)面地采訪了這位頗具爭(zhēng)議的網(wǎng)民。

　　因發(fā)帖而獲罪，“網(wǎng)絡(luò)刁民”遭遇跨地拘捕

　　2009年6月，一篇題為《鄂西北國家級(jí)貧困縣或隱匿驚天大案》的網(wǎng)帖在十堰市掀起了軒然大波。作者“鄖西石頭”稱原鄖西縣長(zhǎng)馮安龍為“六毒”縣長(zhǎng)，并列出其14條“罪狀”，經(jīng)天涯、搜狐、新浪等論壇大量轉(zhuǎn)載后，引起了網(wǎng)民的熱烈討論。

　　此后不久，又一篇《鄖西官場(chǎng)十大怪：湖北鄖西縣委書記盧富昌賣官(腐敗)花絮》的帖子出現(xiàn)在各大網(wǎng)絡(luò)論壇。兩篇帖文出現(xiàn)后，疑似“書記派”、“縣長(zhǎng)派”的爭(zhēng)論在當(dāng)?shù)卣搲�迅速升溫，兩派網(wǎng)友各挺一方，展開了激烈的攻擊謾罵。其中，“鄖西石頭”與“0.36”兩個(gè)網(wǎng)友跟帖最多。這兩個(gè)網(wǎng)名反復(fù)出現(xiàn)，時(shí)而力挺“書記派”，時(shí)而又變成“縣長(zhǎng)派”。在一篇點(diǎn)擊量超過14000次的網(wǎng)帖中，“鄖西石頭”跟帖125條，“0.36”的跟帖44條。

　　這場(chǎng)“網(wǎng)絡(luò)政爭(zhēng)”最后以鄖西縣委書記、縣長(zhǎng)雙雙調(diào)離收?qǐng)觥Ｊ�堰市一位主要領(lǐng)導(dǎo)在定性這起網(wǎng)絡(luò)事件時(shí)稱：“兩位同志工作上的矛盾，有性格、性情的問題，有溝通不夠帶來的信息不對(duì)稱問題，也有體制和機(jī)制的問題。個(gè)別人鉆了空子，并利用兩人矛盾、通過網(wǎng)絡(luò)放大，使班子團(tuán)結(jié)受到影響。”

　　這里的“個(gè)別人”指的就是陳永剛。陳永剛向記者坦承，發(fā)起這場(chǎng)網(wǎng)上論戰(zhàn)的正是他本人，而“鄖西石頭”與“0.36”只不過是他兩個(gè)不同網(wǎng)名。

　　因成功在鄖西縣掀起這場(chǎng)“政治地震”，陳永剛在當(dāng)?shù)孛�聲大噪，也被一些黨政官員視為“網(wǎng)絡(luò)刁民”。可陳永剛并沒有因此引起警覺。不久，鄖西縣新任縣委書記葉戰(zhàn)平的一項(xiàng)舉措又讓陳永剛“興奮”起來。

　　陳永剛告訴半月談?dòng)浾撸�葉戰(zhàn)平到任鄖西后不久便提出鄖西作為“牛郎織女之鄉(xiāng)”要大力發(fā)掘“七夕文化”內(nèi)涵，并將鄖西在建和擬建的25個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)納入“七夕工程”的籃子。陳永剛認(rèn)為，作為一個(gè)國家重點(diǎn)扶持貧困縣，首要的問題應(yīng)是改善民生，耗費(fèi)巨資興建“七夕工程”無疑是勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?/p>

　　隨后，陳永剛陸續(xù)在網(wǎng)上發(fā)表了一系列網(wǎng)帖，猛烈抨擊“七夕工程”。但讓陳永剛沒有想到的是，一篇題為《鄖西縣靠美女招商引資——葉戰(zhàn)平是個(gè)吃軟飯的縣偽書記》的網(wǎng)帖最終讓他身陷囹圄。葉戰(zhàn)平和一位副縣長(zhǎng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，指陳永剛“侮辱誹謗”。2010年2月26日，鄖西縣公安局局長(zhǎng)帶領(lǐng)8名干警專程趕赴十堰市陳永剛的臨時(shí)租住房，將陳帶走并實(shí)施行政拘留。

　　由上訪到上網(wǎng)，網(wǎng)盲成長(zhǎng)為“意見領(lǐng)袖”

　　“2006年我36歲，一個(gè)前所未有的挫折讓我的人生一下子回到了起點(diǎn)。我的網(wǎng)名‘0.36’就是由此而來。”陳永剛說。

　　2006年，在縣城做小生意的陳永剛通過一次偶然的機(jī)會(huì)，得知鄖西縣印刷廠即將改制拍賣。陳將消息和想競(jìng)購的想法告訴相熟的汪某，汪某說用他公司名義購買只需200萬，但需要陳永剛給他“中介費(fèi)”。然而，等陳永剛籌夠競(jìng)購款時(shí)，汪某的公司卻早已中標(biāo)單干。

　　“后來我才知道汪與鄖西縣的建設(shè)局局長(zhǎng)互相勾結(jié)，給我下了套。”在這之后，陳永剛又遭遇了一連串的官司，先后“六次被起訴”，欠下了數(shù)十萬的債務(wù)。接二連三的打擊讓陳永剛認(rèn)為自己不幸的根源在于鄖西的“官商勾結(jié)”。此后，他便開始了“漫長(zhǎng)的上訪之路”，結(jié)果卻是四處碰壁。縣信訪局一位干部的話更深深地刺痛了陳永剛。“他說，你也算年輕有為，為什么要干這種事(上訪)。上訪都是老弱病殘干的，你別再干這些扯淡的事了。”

　　“我當(dāng)時(shí)覺得很絕望。”陳永剛在一個(gè)朋友指點(diǎn)下開始“上網(wǎng)申訴”。為了迅速掌握上網(wǎng)知識(shí)，陳永剛花錢請(qǐng)人坐在身邊手把手地教自己上網(wǎng)，常在網(wǎng)吧里一泡就是幾個(gè)小時(shí)。

　　2006年8月，在“車城網(wǎng)友論壇”，陳永剛發(fā)表了自己第一個(gè)帖子，只有37個(gè)字，還是請(qǐng)人打的，可結(jié)果讓他感到“十分振奮”，點(diǎn)擊量超過了兩萬次。第一次發(fā)帖成功讓陳永剛看到了網(wǎng)絡(luò)的威力。“網(wǎng)絡(luò)是個(gè)大學(xué)校，從中可以學(xué)到很多東西。”隨著發(fā)帖“水平”提高，陳永剛的文章開始被天涯等大型論壇轉(zhuǎn)載，他在網(wǎng)民中的知名度也越來越高。

　　從申訴到問政，“草根”群體現(xiàn)實(shí)的參政之路

　　“網(wǎng)上申訴”沒有持續(xù)多久，陳永剛便將興趣轉(zhuǎn)到了“網(wǎng)絡(luò)問政”。陳永剛認(rèn)為，這個(gè)轉(zhuǎn)變是一個(gè)舍棄“小我”、成全“大我”的過程。

　　“一開始我上網(wǎng)只是反映自己的問題，發(fā)發(fā)牢騷，博取大家的同情。但后來，我發(fā)現(xiàn)老是在網(wǎng)上講自己的事情沒什么用。”陳永剛說，“如果上網(wǎng)只想解決自己的問題，那等到頭發(fā)白了也沒用。”

　　“要想在網(wǎng)上引起注意，就必須拋開個(gè)人的私利，去關(guān)注公眾關(guān)注的東西。”“悟”出這個(gè)道理后，陳永剛不再提及個(gè)人訴求，目標(biāo)轉(zhuǎn)到了官場(chǎng)腐敗等公眾關(guān)心的問題。

　　“我上網(wǎng)并不全是為了挑刺，在我的博客里，正面、負(fù)面的報(bào)道都有。”陳永剛說，盡管自己在網(wǎng)上猛烈抨擊葉戰(zhàn)平，但私下里認(rèn)為葉還算個(gè)不錯(cuò)的書記。“他來的時(shí)間不長(zhǎng)，口碑不錯(cuò)，是個(gè)真心干事的人，只是有些急功近利。”

　　陳永剛告訴記者：“我上網(wǎng)的目的只是提醒鄖西的官員不要走錯(cuò)路。”但陳永剛認(rèn)為，自己“網(wǎng)絡(luò)問政”的目的經(jīng)常被官員們曲解。有一次，鄖西一名局長(zhǎng)找到陳永剛，求陳不要在網(wǎng)上“糟蹋”他，可這位局長(zhǎng)同時(shí)表示，對(duì)陳永剛在網(wǎng)上“揭發(fā)”他的行為自己其實(shí)“不屑一顧”。

　　陳永剛說，在網(wǎng)上質(zhì)疑“七夕工程”后，縣里有許多干部找他“做工作”，但他們并不是回應(yīng)質(zhì)疑，只是一味地要求陳永剛及時(shí)刪除、清空博文，這讓陳永剛十分反感。

　　“官員們總是把我們看成對(duì)立面。對(duì)來自網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督不引導(dǎo)、不回應(yīng)。”陳永剛說，來自全國網(wǎng)友的支持使他有了繼續(xù)“趴網(wǎng)”的勇氣。“我的目標(biāo)定位是做一個(gè)大氣的參政者，而不是一個(gè)狹隘的批評(píng)者。”陳永剛向記者表示，“在生命安全有保障”的情況下，他會(huì)將網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行到底。

　　新聞鏈接：應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不能再用“鴕鳥政策”

　　——湖北鄖西縣委書記葉戰(zhàn)平訪談錄

　　因?yàn)橄蚬�安機(jī)關(guān)控告網(wǎng)民陳永剛對(duì)自己“侮辱誹謗”，葉戰(zhàn)平一度成為網(wǎng)絡(luò)批評(píng)的眾矢之的。

　　“這次事件讓我更加深刻地意識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍。”葉戰(zhàn)平說，“在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，為政一方必須要充分重視網(wǎng)絡(luò)世界的反應(yīng)。”

　　葉戰(zhàn)平說，在虛擬的世界里，人人都處于隱蔽狀態(tài)，每個(gè)人都可以不負(fù)責(zé)任地發(fā)言。尤其是一些對(duì)社會(huì)、對(duì)政府有成見的人更有可能利用網(wǎng)絡(luò)作為推手，歪曲、失真、夸大地報(bào)道某些事件，從而使網(wǎng)上的一個(gè)小火星演變成為現(xiàn)實(shí)生活的一場(chǎng)大火災(zāi)。

　　“其實(shí)，對(duì)‘網(wǎng)絡(luò)問政’我一直是持歡迎態(tài)度。”葉戰(zhàn)平認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)問政”可以使公權(quán)力的運(yùn)行更陽光，也可以使人民群眾監(jiān)督政府的成本更低、更快捷有力。但同時(shí)必須看到，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的挑戰(zhàn)，黨政干部還有個(gè)較長(zhǎng)的適應(yīng)過程。

　　在“跨地逮捕”事件發(fā)生后，網(wǎng)上輿論的“一邊倒”讓葉戰(zhàn)平覺得十分委屈。“你們可以去調(diào)查一下，在鄖西縣，絕大部分干部群眾對(duì)‘七夕工程’舉雙手贊成。可是因?yàn)殛愑绖偟膼阂夤�擊，這項(xiàng)工程在網(wǎng)民眼中變成了一項(xiàng)勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭！比~戰(zhàn)平說，這對(duì)鄖西的發(fā)展和他個(gè)人的聲譽(yù)都造成了極大的傷害。

　　網(wǎng)絡(luò)也往往帶來信息的不對(duì)稱。葉戰(zhàn)平告訴半月談?dòng)浾撸�在十堰和鄖西，有許多網(wǎng)民都替他鳴不平，可越到外面，信息的“失真”就越明顯。“在鄖西，我可能是群眾心目中優(yōu)秀的縣委書記；在十堰市，人們也許認(rèn)為我是個(gè)合格的縣委書記；但到了外省，我可能成為最失敗的縣委書記；在美國，我就準(zhǔn)備要上人權(quán)法庭了。”葉戰(zhàn)平苦笑著對(duì)記者說。

　　“我覺得我們應(yīng)對(duì)不力在很大程度上還是因?yàn)槲覀儗?duì)網(wǎng)絡(luò)的重視程度不夠，沒有能及時(shí)地回應(yīng)網(wǎng)友的質(zhì)疑，消除網(wǎng)絡(luò)惡意炒作的影響。”葉戰(zhàn)平告訴記者，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代后，執(zhí)政的理念和方式都必須迅速適應(yīng)來自網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)。這次事件讓他充分認(rèn)識(shí)到，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)再也不能采取埋頭不理的“鴕鳥政策”了。