北京環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)曝腐敗窩案 六官員涉嫌受賄被查

　　在市民印象中，環(huán)衛(wèi)部門是一個“清水衙門”，但檢方根據(jù)一封匿名舉報信挖出了藏在門頭溝、石景山兩區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)的受賄窩案。昨天，石景山檢察院通報，石景山環(huán)衛(wèi)中心和門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)中心6名領(lǐng)導(dǎo)因涉嫌受賄被立案偵查，為了競標(biāo)成功而行賄的田、靳二人落網(wǎng)。

　　>>案件核心

　　舉報信揭發(fā)受賄案

　　4月前后，檢方收到一封匿名舉報信，信中揭發(fā)石景山環(huán)衛(wèi)中心領(lǐng)導(dǎo)董某受賄9.6萬元，行賄者是北京一家公司的項目負(fù)責(zé)人靳某。檢察官告訴記者，接到舉報信時第一感覺就認(rèn)定這封舉報信存在真實性。

　　檢察官從行賄者入手，查明靳某是北京南粵裝飾有限責(zé)任公司的項目經(jīng)理。檢察官將靳某帶回檢察院的同時，將環(huán)衛(wèi)中心基建科科長閆某請到檢察院，以了解石景山環(huán)衛(wèi)中心相關(guān)情況。面對檢察官的詢問，閆某交代了自己受賄的問題。他交代曾收受靳某1.5萬余元。另據(jù)靳某交代，他還行賄石景山環(huán)衛(wèi)中心紀(jì)檢書記董某3萬元。董某隨后被檢方立案調(diào)查。

　　天津市漢沽區(qū)小王莊綜合制品廠廠長田某是本案中的一個關(guān)鍵人物，他因出現(xiàn)在閆某業(yè)務(wù)往來的單據(jù)上而浮出水面。據(jù)董某交代，曾收受田某的賄賂。

　　對田某進(jìn)行訊問時，讓檢察官意想不到的是，他一個人就交代了門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)4名官員的受賄行為，涉及門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)中心主任王某、副主任劉某、業(yè)務(wù)科科長張某和二隊隊長禹某。田某稱，他共行賄十余萬元。

　　行賄者“投資”長遠(yuǎn)

　　在此次窩案中暴露的干部，其涉案金額并不太大，最多的十余萬元，但涉案嫌疑人上至環(huán)衛(wèi)中心的“一把手”，下到清潔隊隊長，既有即將退休的，也有參加工作不滿10年的，主管業(yè)務(wù)范圍包括廁所的承建、裝修、設(shè)備采購和垃圾的清掃。

　　檢察官表示，行賄者不僅僅是為了一次項目的合作，而是想通過好處費，和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)建立好的合作關(guān)系，以后便可以拿到更多的項目。如田某向門頭溝區(qū)和石景山區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)供應(yīng)垃圾箱和吊裝設(shè)備。“像集裝箱那么大的垃圾箱，吊裝設(shè)備是指垃圾被壓縮成塊后，向車上裝運的工具。”檢察官稱，其實提供這些設(shè)備的工程款項并不多，田某卻向環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)人員行賄十余萬元。

　　靳某是搞土木工程的，在承辦廁所裝修以及改建工程時，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行賄了4萬余元。而他的這次行賄，也是為了能夠打開好的“局面”，為了以后好辦事。>>斂財招數(shù)

　　欠條變賄賂

　　據(jù)檢方介紹，張某曾是門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)中心業(yè)務(wù)科科長，今年52歲的他自己開了一家保潔公司。之前為了公司的啟動資金，他選擇了收受好處費。年初，他向一家有業(yè)務(wù)往來的公司相關(guān)負(fù)責(zé)人借了6萬余元，這筆錢用于其妻妹購車，借款人處寫的也是妻妹的名字。此后，張某的妻妹將錢分幾次交給了他，讓他還錢。一次，該公司為了承包相關(guān)業(yè)務(wù)，找到張某幫忙，并將借條帶了過來，當(dāng)面撕掉。對方表示，錢不用還，只是希望張某在公司承包業(yè)務(wù)方面給予幫忙。張某默許后收下了妻妹給他的還款。

　　借嫁女?dāng)控?/p>

　　據(jù)檢方介紹，禹某從2003年開始擔(dān)任門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)中心二隊隊長，主管垃圾清運等業(yè)務(wù)。2009年9月，禹某的女兒結(jié)婚前夕，禹某的業(yè)務(wù)客戶聞訊紛紛登門拜訪，少則5000元，多則上萬元，都想借這個機(jī)會和禹某搞好關(guān)系，希望能夠在業(yè)務(wù)上得到禹某的關(guān)照。禹某對送上門來的好處也沒有拒絕。

　　此后，業(yè)務(wù)客戶每到逢年過節(jié)都會給禹某送錢送物，禹某也沒有拒絕，涉嫌受賄的數(shù)額越來越大，直到被檢察機(jī)關(guān)立案偵查。目前，禹某因涉嫌受賄9萬余元，被石景山檢察院批準(zhǔn)逮捕。>>暴露問題

　　權(quán)錢交易雙方都是長期往來

　　檢察官張濤表示，該起案件中，行賄者和受賄者都是長期相識。一個相關(guān)部門的管理層，只有在熟悉了業(yè)務(wù)的情況下，才會與行賄者產(chǎn)生默契。“一個不了解情況的新領(lǐng)導(dǎo)是絕對不敢收受賄賂的。”如果建立領(lǐng)導(dǎo)輪崗制度，就會有效控制行受賄案件的發(fā)生。不過建立梯次后備干部培養(yǎng)機(jī)制是實行這一制度的關(guān)鍵。

　　窩案是否反映了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)部存在采購審批、建筑投標(biāo)等環(huán)節(jié)缺少監(jiān)督部門，從而導(dǎo)致行賄受賄問題？檢察官表示，像田某，2002年就在門頭溝開始承包垃圾箱工程，他對環(huán)衛(wèi)中心人員從上至下進(jìn)行行賄，已經(jīng)沒有什么部門可以對他這樣的行賄者進(jìn)行監(jiān)督了。

　　政府采購存在監(jiān)管盲區(qū)

　　市容委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照“政府采購”規(guī)定，50萬元以上的建筑采購和10萬元以上的商品采購需要公開招標(biāo)。建一個公廁，按每平米4000元的標(biāo)準(zhǔn)，像石景山和門頭溝等地區(qū)，一般能建設(shè)60平米左右的公廁，一個公廁下來20多萬元，如果只建一兩個公廁，就達(dá)不到50萬元的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)人就能利用這個機(jī)會指定建設(shè)方。商品采購也是如此。這中間就會有人乘機(jī)鉆空子，為自己謀取私利。(記者 穆奕 文靜)