“平安重慶”的建設(shè)，為3200萬重慶市民帶來民生福祉。通過一組組數(shù)據(jù)，我們可以真切地感受到，大家生活的環(huán)境正在悄然發(fā)生改變。日前，市政法委、市公安局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市城鄉(xiāng)建委五家單位在我市“勇立潮頭”大型集中采訪活動中，通報了建設(shè)“平安重慶”的相關(guān)情況。

　　據(jù)重慶社情民意調(diào)查中心專項調(diào)查結(jié)果顯示，2009年度全市公眾安全感指數(shù)達到94.3%，創(chuàng)下歷史新高。而且在國家統(tǒng)計局組織的第九次全國群眾安全感入戶抽樣調(diào)查結(jié)果表明，去年度重慶市群眾安全感指數(shù)達到96.62%，居全國第九，居四個直轄市之首。

　　主城區(qū)110報警量下降40%

　　市民的安全感明顯上升，說明“平安重慶”建設(shè)取得了重大成效。近日，市政法委向媒體通報稱，我市對各類黑惡勢力發(fā)起了全線進攻。截至今年4月24日，共抓捕涉黑涉惡人員3608人，一審宣判涉黑案件33件546人，涉惡案件86件442人，摧毀了楊天慶、龔剛模、謝才萍等14個重大黑社會性質(zhì)組織和一大批黑惡犯罪團伙。

　　通過“平安重慶”建設(shè)，在2009年，主城區(qū)110報警量下降40%，全市命案發(fā)案數(shù)下降了8.5%，搶劫、搶奪等街面犯罪案件下降3.8%。今年1至4月，“兩搶”案件同比下降7.3%。去年，全市信訪總量和人次也同比下降26.7%、32.4%。今年一季度同比下降9.7%和8.5%。去年，全市各類安全死亡事故和死亡人數(shù)比上年下降0.1%和2.7%，今年1至4月，同比下降28.2%和25.3%。

　　“打黑除惡” 上萬民警參戰(zhàn)

　　談起“平安重慶”，不得不說我市的“打黑除惡”。據(jù)市公安局黨委委員、副局長唐建華介紹，去年6月以來，市公安局以成功破獲“6·3”黑社會團伙持槍殺人案為突破口，跨區(qū)域調(diào)警1萬余名，集約329個專案組強力開展“打黑除惡”專項斗爭。

　　唐建華稱，所有黑惡團伙頭目及骨干均依法受到懲處。通過努力，警方共摧毀14個重大黑社會性質(zhì)組織(其中10個公安部督辦專案)，立案偵辦涉黑涉惡團伙300余個；抓獲涉案人員4800余人，破獲刑事案件近4200起，查扣涉案資產(chǎn)31.46億元，切斷違法“放水”資金鏈條300多億元。法院一審判決黑惡團伙132個，65名黑惡犯罪分子分別被判處死刑(含死緩)和無期徒刑。“打黑除惡”帶動了破案打擊屢創(chuàng)歷史新高。2009年，市公安局打破區(qū)縣、警種各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)慣例，集約95%的處室和148位破案能手，對近10年來的積案和逃犯實施聯(lián)動攻堅。全年破獲積案28621起，同比上升46.7%，抓獲上網(wǎng)逃犯9827名，破獲命案積案數(shù)超過前5年總和，有效彌補了對人民群眾的歷史欠賬。

　　交巡合一　街頭“兩搶”零發(fā)案

　　另據(jù)了解，自今年2月7日起，在全市42個區(qū)縣啟動交巡警合一改革，部署交巡警平臺300個、警力8300名、警車300臺、摩托車1200臺，對社會面進行24小時動態(tài)管控。改革以來，接處警率大幅提升，大量治安糾紛和社會矛盾被第一時間化解，街面犯罪出現(xiàn)大幅下降。

　　更為可喜的是，21年來，我市首次出現(xiàn)街頭“兩搶”案件“零發(fā)案”。交通擁堵有效緩解、群眾安全感明顯提高。此外，我市正在強力推進公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，目前全市已經(jīng)建成視頻監(jiān)控鏡頭31.7萬余個。到2012年，全市將達到50萬個。

　　警察進校　保學(xué)生平安

　　為了有效確保全市518萬中小學(xué)生、幼兒的人身安全，我市警方在各區(qū)縣均成立了校園安全保衛(wèi)支(大)隊，從全局抽調(diào)改非、二線和退休返聘民警和廣泛發(fā)動在職民警共5000余人擔任校園警察，帶領(lǐng)6400余名保衛(wèi)干部、3.2萬名保安進駐全市中小學(xué)、幼兒園。截至5月23日，警方排查列管肇事肇禍精神病人、揚言報復(fù)社會人員等危險人員1340余人，排查整改校園安全隱患6500余起，破獲涉校涉生刑事案件350余起、打擊處理40余人。從速偵處8起揚言傷害學(xué)生案件，依法刑拘8人。

　　平安重慶·個例

　　二審宣判　龔剛模無期徒刑樊奇杭死刑

　　5月31日，重慶市高級人民法院對龔剛模等涉黑案二審公開宣判，依法駁回龔剛模、樊奇杭、吳川江等人的上訴，維持一審法院的判決。

　　今年2月10日，重慶市第一中級人民法院對該案進行公開宣判，以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，故意殺人罪等9罪判處龔剛模無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，故意殺人罪等罪判處樊奇杭死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；另一黑社會性質(zhì)組織的骨干成員吳川江被判處死刑；張孟軍等其余31名被告人被分別判處死緩、無期徒刑至有期徒刑10個月不等的刑罰。

　　一審宣判后，龔剛模、樊奇杭、吳川江等不服，向重慶市高級人民法院提出上訴。重慶高院依法對該案進行了公開審理。

　　重慶高院經(jīng)二審審理確認，2006年以來，龔剛模與樊奇杭相識并結(jié)拜為兄弟后，龔剛模為樊奇杭提供經(jīng)濟資助，樊奇杭則先后糾集刑滿釋放及社會閑散人員張孟軍、吳川江等人，在重慶市江北區(qū)、渝北區(qū)等地，以暴力或以暴力威脅為手段，有組織地實施了故意殺人，販賣、運輸毒品，非法買賣、運輸槍支、彈藥，非法持有槍支、彈藥，開設(shè)賭場，非法經(jīng)營等違法犯罪活動。

　　重慶高院認為，原判決認定事實和適用法律正確，量刑適當，審判程序合法。據(jù)此，重慶高院裁定：駁回上訴，維持原判,根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，該裁定即為核準被告人張孟軍、李仕軍、肖輝、秦小祥、王緒國、楊紹全死刑，緩期二年執(zhí)行的刑事裁定；同時，對維持被告人樊奇杭、吳川江死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)的刑事裁定，報請最高人民法院核準。

　　一審宣判　夏萍7罪并罰獲刑20年

　　昨日，榮昌法院對夏萍等18名被告人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪一案作出一審公開宣判，以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，賭博罪，非法拘禁罪，敲詐勒索罪，尋釁滋事罪，搶劫罪，非法持有槍支罪7項罪名合并判處被告人夏萍有期徒刑20年，并處罰金人民幣210萬元，剝奪政治權(quán)利兩年；對其余17名被告人分別判處18年至1年不等的有期徒刑。

　　榮昌法院審理查明，2004年初以來，被告人夏萍和冷明權(quán)(在逃)等人以營利為目的，通過開設(shè)賭場聚眾賭博，非法聚斂錢財，陸續(xù)糾集社會閑散人員、刑滿釋放人員30余人，有組織地進行賭博、非法拘禁、搶劫、敲詐勒索等違法犯罪活動，逐漸形成了以夏萍和冷明權(quán)為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，王勇(在逃)、李儀、阮偉、黃洪橋、徐剛、鄧澤、姚強等人為積極參加者，陳志、冷明兵、羅嶸燾、鄢慶明、吳云兵、顏建雄、梁坪、鄭自華、李安渝、劉明英、徐建等人為一般參加者的犯罪組織。該組織成員通過有組織地實施搶劫、賭博、敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、非法持有槍支、容留他人吸毒等違法犯罪活動，獲取了巨額經(jīng)濟利益，用于購車及支付組織成員為組織利益實施違法犯罪活動所產(chǎn)生的費用。

　　榮昌法院審理認為，以被告人夏萍為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會性質(zhì)組織，使用暴力、威脅等手段，有組織地實施違法犯罪活動，在當?shù)卦斐芍卮笥绊懀瑖乐仄茐牧水數(shù)亟?jīng)濟、社會生活秩序，符合黑社會性質(zhì)組織的犯罪特征。該院在綜合各被告人具體案件事實的基礎(chǔ)上，依法作出以上判決。

　　同案審理的被告人譚成后以搶劫罪被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣5000元；被告人官毅以賭博罪被判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣2萬元；被告人邱康志以賭博罪被判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣4萬元。