為懲處黨員領導干部違反規(guī)定插手干預工程建設領域行為，規(guī)范工程建設秩序，確保工程建設項目安全、廉潔、高效運行，2010年5月7日，中央紀委印發(fā)了《黨員領導干部違反規(guī)定插手干預工程建設領域行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。

　　《解釋》共15條，3000余字，對黨員領導干部違反規(guī)定插手干預工程建設領域的具體違紀行為及其適用的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的相關條款作出了明確規(guī)定。

　　《解釋》將適用對象規(guī)定為黨和國家機關中副科級以上黨員領導干部，人民團體、事業(yè)單位中相當于副科級以上黨員領導干部，國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機構領導人員中的黨員。

　　《解釋》明確規(guī)定，違反規(guī)定插手干預工程建設領域行為，是指黨員領導干部違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定或者議事規(guī)則，利用職權或者職務上的影響，向相關部門、單位或者有關人員以指定、授意、暗示等方式提出要求，影響工程建設正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動的行為。

　　《解釋》將黨員領導干部插手干預工程建設領域并謀取私利的行為細化為插手干預工程建設項目決策、招標投標、土地使用權與礦業(yè)權審批出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、工程建設實施和工程質量監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、物資采購和資金安排使用管理等九個方面，三十九種具體行為表現(xiàn)形式，并明確了給予黨紀處分所應當適用的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的有關條款。同時，《解釋》還對黨員領導干部插手干預工程建設，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的行為；或者未造成較大損失，但給本地區(qū)、本單位造成嚴重不良影響的行為，明確了黨紀處分依據(jù)。

　　《解釋》自發(fā)布之日起施行。中央紀委、監(jiān)察部2004年2月3日發(fā)布的《關于領導干部利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利的處理規(guī)定》同時廢止。（記者姜潔）