4月1日起，司機(jī)飲酒后駕車(chē)一次記12分。新的處罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的第一個(gè)月，北京市酒后駕車(chē)現(xiàn)象減少了6.5%，但在遇到交警夜查時(shí)，試圖闖卡、倒車(chē)、逆行逃逸的司機(jī)卻越來(lái)越多。即使被查獲，賴(lài)在車(chē)?yán)锊怀鰜?lái)、找機(jī)會(huì)拔腿就跑甚至躲進(jìn)廁所……諸多耍賴(lài)方式讓人“嘆為觀止”。

　　多位法律界人士接受記者采訪時(shí)表示，4月28日，公安部長(zhǎng)孟建柱向全國(guó)人大常委會(huì)建議設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”，從當(dāng)前的情況看，不僅應(yīng)該盡快制定，而且應(yīng)該制定與之配套的執(zhí)行細(xì)則，對(duì)逃避、抗拒檢查的行為施以較重懲罰。

　　醉酒被拘

　　人數(shù)同比減少110人

　　根據(jù)市交管局的統(tǒng)計(jì)，與3月份相比，4月份被查獲的酒后駕車(chē)數(shù)量減少6.5%，醉酒駕車(chē)人數(shù)減少5%。據(jù)介紹，從年初至今，北京警方對(duì)酒后駕車(chē)的打擊力度從未減弱，目前已有近2000人因醉酒駕車(chē)被拘留，這比去年同時(shí)間段增加了約300人。只是在新的處罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后，被拘留的人數(shù)明顯下降。從4月1日至5月上旬，本市因醉酒駕車(chē)被拘留人數(shù)為571人，與去年同期的681人相比，減少了110人。

　　交管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新的處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于“醉駕”的處罰并無(wú)變化，但司機(jī)們想到“只要喝一杯，就要進(jìn)學(xué)習(xí)班重考交規(guī)”，也會(huì)有所控制。“增加處罰力度，提高違法成本，多多少少會(huì)讓司機(jī)們有所警醒。可是，新增加的處罰力度其實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。北京查酒查得如此之嚴(yán)，還會(huì)發(fā)生北四環(huán)醉酒司機(jī)一次撞死3名修車(chē)人的慘劇，深層次原因就是法律規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)仍然太過(guò)寬松，不足以讓嗜酒司機(jī)心生畏懼。”

　　處罰漸嚴(yán)

　　逃逸司機(jī)日漸增多

　　上周五凌晨零點(diǎn)，朝陽(yáng)區(qū)北苑路上，一輛沒(méi)掛牌子的黑色轎車(chē)突然一個(gè)急剎，顯然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了前方正在夜查，只見(jiàn)它迅速調(diào)轉(zhuǎn)180度，在一陣輪胎和地面的摩擦聲中，沿著主路逆行疾馳而去。“現(xiàn)在，這種場(chǎng)面在城市快速路上越來(lái)越多了。”亞運(yùn)村交通大隊(duì)一名民警對(duì)記者說(shuō)。由于擔(dān)心釀成更大的險(xiǎn)情，警察一般不會(huì)追趕，最多只能設(shè)法通過(guò)電子眼拍攝，日后再處理。

　　記者近期在隨同交警夜查時(shí)發(fā)現(xiàn)，新規(guī)實(shí)行之后，試圖逃逸的司機(jī)越來(lái)越多。而本就喝高了的司機(jī)在駕車(chē)逃逸過(guò)程中，往往不顧一切猛踩油門(mén)，這個(gè)過(guò)程中有可能會(huì)撞上其他正常行駛的車(chē)輛，導(dǎo)致更嚴(yán)重的死傷。

　　據(jù)交警介紹，調(diào)頭逆行逃逸的司機(jī)都是提前發(fā)現(xiàn)了警察，而那些沒(méi)能提前發(fā)現(xiàn)的，往往選擇倒車(chē)或闖卡。“凡是在檢查崗前邊突然停車(chē)的，一定有問(wèn)題。所以在檢查崗前邊，一般要設(shè)置一個(gè)控制崗，發(fā)現(xiàn)有人停車(chē)，準(zhǔn)備調(diào)頭或倒車(chē)，控制崗的警車(chē)就頂?shù)竭@輛車(chē)后邊。”民警說(shuō)，即使如此，還是不可能控制住全部危險(xiǎn)分子。況且，有些人發(fā)現(xiàn)進(jìn)退無(wú)路，干脆猛踩油門(mén)，硬沖過(guò)去。

　　按照公安部的規(guī)定，查酒后的位置需要設(shè)置在視線良好的地點(diǎn)，一些能夠防止司機(jī)提前發(fā)現(xiàn)夜查交警的“好位置”不得不放棄。對(duì)交警夜查而言，無(wú)疑增加了難度。多位一線交警表示，現(xiàn)在對(duì)于逃逸的司機(jī)，即使攔截下來(lái)了，也難有更適當(dāng)?shù)奶幜P手段。

　　一月頻發(fā)

　　交警查酒被打被撞事件

　　試圖逃逸或暴力抗法的酒司機(jī)威脅的不僅僅是其他公民的安全，一線交警和協(xié)管員更是他們傷害的主要對(duì)象。

　　5月15日凌晨2點(diǎn)，正在北三環(huán)馬甸橋上夜查酒駕的海淀交通支隊(duì)清河大隊(duì)交警袁聰，在檢查一輛面包車(chē)時(shí)遭車(chē)內(nèi)人員毆打，鼻骨骨折。當(dāng)時(shí)，一輛銀灰色面包車(chē)在距離執(zhí)法檢查點(diǎn)百米時(shí)突然停車(chē)，司機(jī)迅速下車(chē)并朝車(chē)后方跑去，袁聰趕上前去，一名渾身散發(fā)著酒味的男子突然一拳打來(lái)，將袁聰擊倒。袁聰?shù)沟睾螅�此人又撲上�?lái)，再度揮拳擊中他的面部，袁聰頓時(shí)血流滿面。

　　就在一個(gè)多月前的4月9日，西城交警王橫同樣在夜查時(shí)，攔截一輛準(zhǔn)備逃逸的奧迪車(chē)，結(jié)果被撞折了左腿。

　　記者發(fā)現(xiàn)，連續(xù)頻繁發(fā)生的交警被傷害事件，已經(jīng)對(duì)一線交警的心理產(chǎn)生了影響。有交警表示，現(xiàn)在剛剛提高酒后駕車(chē)的記分，就已經(jīng)出現(xiàn)了這么多逃逸行為，如果當(dāng)真設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪，大幅度提高醉酒駕車(chē)、飆車(chē)等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，到時(shí)候暴力抗法、闖卡逃逸的事情肯定會(huì)越來(lái)越多。以交警現(xiàn)在的執(zhí)法方式和裝備水平，恐怕很難應(yīng)付局面。

　　勢(shì)在必行

　　設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪

　　4月28日，公安部部長(zhǎng)孟建柱向全國(guó)人大常委會(huì)作工作情況報(bào)告時(shí)建議，研究在《刑法》中增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)罪”。這一提議迅速在法律界獲得了廣泛認(rèn)同。

　　北京尚權(quán)律師事務(wù)所張青松律師認(rèn)為，在《刑法》中專(zhuān)門(mén)設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪，可以最大限度地矯正不良交通行為，給潛在的犯罪分子一種強(qiáng)力威懾。

　　張青松認(rèn)為，無(wú)論交通肇事還是危害公共安全，都屬于“結(jié)果犯”，必須要造成危害結(jié)果才可以處罰。而危險(xiǎn)駕駛罪屬于“行為犯”，只要有危險(xiǎn)駕駛行為，如醉酒、飆車(chē)，就可以認(rèn)定犯罪既遂。這樣無(wú)疑會(huì)讓有潛在違法傾向的人心生畏懼。“當(dāng)然，行為犯的量刑不宜定得過(guò)重，但如果造成了嚴(yán)重后果，就要提升量刑檔次。”

　　中洲律師事務(wù)所于德華律師認(rèn)為，設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪，還可以讓各地法院更有操作標(biāo)準(zhǔn)。“同樣是醉酒駕車(chē)，出了事故之后逃逸過(guò)程中撞死人，有的地方適用交通肇事罪，判7年；有的地方按危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，判死緩，差別太大了。”

　　針對(duì)夜查交警頻繁遭遇暴力抗法和遇到司機(jī)逃逸的情況，于德華說(shuō)，如果制定危險(xiǎn)駕駛罪，執(zhí)法者就應(yīng)該被賦予更強(qiáng)勢(shì)的權(quán)力。與新的刑法罪名相配套的應(yīng)該有一整套執(zhí)行細(xì)則，對(duì)執(zhí)法者提出明確的授權(quán)。否則，以現(xiàn)有的裝備和執(zhí)法方式去執(zhí)法取證，勢(shì)必會(huì)非常艱難。“如果今后這項(xiàng)立法能夠?qū)崿F(xiàn)，而北京也能出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，建議要放寬交警的執(zhí)法權(quán)，同時(shí)對(duì)一線交警、協(xié)管員的裝備、保護(hù)措施都應(yīng)該完善。” 本報(bào)記者 安然