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　　隨著網絡時代的到來，民主參與度、信息公開度越來越高，仿佛一切都被置于放大鏡下。據了解，不少官員有很多怕，但最恐懼的是網絡。最近，一些地方官員向人民論壇記者反映，現在地方許多干部都有不同程度的“網絡恐懼”心理，擔心個人信息、工作疏漏或違規行為會被網絡曝光而一發不可收拾。

　　這種擔憂并非沒有道理，從當前網絡上的熱點事件來看，大多和官員有關，比如近期的廣西煙草局長日記事件等。網絡的及時性、草根性、互動性等傳播特性，能使一件事情在短時間內被極速放大，暴露在“光天化日”之下，讓人圍觀，反應稍慢或處理不當，就可能演變為公共事件。

　　當前，有多少官員患有“網絡恐懼”?哪一級別的官員最怕網絡監督?“恐懼”表現在哪些方面?官員“網絡恐懼”如何調適?如何規范網絡監督?等等。針對以上公眾關注的問題，人民論壇雜志在人民論壇網、人民網、騰訊網等做了關于“當代中國官員的‘網絡恐懼’”問卷調查，受到廣大網友的廣泛關注和熱烈討論。短短3天里，共有5943位網友參與。同時，人民論壇記者還通過發放書面問卷和隨機采訪的形式，調查干部和普通群眾共計300人。本次調查總計參與人數6243人。

　　·70%的受調查者認為，當代中國官員患有“網絡恐懼”癥

　　·排在前兩位的是，60%的受調查者表示“擔心工作疏漏等不良現象被曝光，影響前途”;28%的受調查者表示“擔心私人信息被曝光，影響正常工作和生活”

　　·88%的受調查者表示官員的“網絡恐懼”是“好事，說明社會進步了”

　　問：多少官員有“網絡恐懼”

　　答：70%的受調查者表示“有”;“縣處級”干部最擔心

　　您認為當代中國官員患有“網絡恐懼”癥嗎?本次問卷調查結果顯示：70%的受調查者表示“有”，22%的受調查者表示“沒有”，8%的受調查者選擇“說不清”。

　　從調查結果看，七成的網民認為當代中國官員患有“網絡恐懼”癥。這說明，一方面目前網絡監督在網民(包括官員)心目中的重要位置，網絡輿情已成為干部監督的重要手段;另一方面，網絡監督的火爆也反襯出其他媒體監督缺失的尷尬。正所謂“大道不通小道通”，如果傳統媒體不能做到讓某些官員恐懼的話，或許媒體監督的職責讓位于網絡就再正常不過了。

　　“哪一級別的干部最怕網絡監督?”人民論壇雜志問卷調查中心對300位黨政干部的問卷調查結果顯示，選擇“縣處級”這一選項的占47%，列第一位。而根據記者采訪發現，宣傳部長和縣委書記這兩個群體的官員最怕網絡監督。

　　江蘇省某縣宣傳部長坦言，宣傳部長和縣委書記這兩個群體之所以最怕網絡，是因為宣傳部長的職責就是要抓好宣傳工作，宣傳工作搞得好不好直接關系著當地的形象和本人工作業績。而縣委書記作為地方一把手，當地形象好不好、發展得如何，直接關系著一個地區的和諧發展與穩定。他表示，當前網絡防不勝防，許多負面信息一不留神就被人弄上了網絡，這帶給了他很大的壓力。他曾因為本地失實負面消息同不少網絡媒體打過交道，雖然主流網站在他們的要求下刪了帖，但不少博客和地方論壇也對該負面消息進行了轉發，他都不知道找誰去刪帖，只得隨它去了。“雖然是個失實消息，但網友不知道是假的，已對地方形象造成了不良影響”。

　　問：官員“網絡恐懼”最擔心什么

　　答： 60%的受調查者“最擔心工作疏漏等不良現象被曝光，影響前途”

　　您認為“網絡恐懼”表現在哪些方面?調查結果顯示：“擔心工作疏漏等不良現象被曝光，影響前途”(占60%);“擔心私人信息被曝光，影響正常工作和生活”(占28%);“擔心網絡輿論只看錯誤不顧成績，斷章取義、以偏概全”(占17%);“擔心網絡監督混淆是非、顛倒黑白，讓人有口莫辯”(占16%);“擔心一些不良分子借網絡監督為名，行敲詐勒索之實”(占11%)。

　　從調查結果看，“擔心工作疏漏等不良現象被曝光，影響前途”高居榜首，說明網絡監督更多地集中于官員公權力的行使。對于官員來講，尤其是高級官員，你的職位越高，掌握的權力就越大，你的影響力范圍就越大，公眾對你的楷模形象要求就越高，那么你就越趨近于公眾人物。而作為公眾人物，你本身已經從社會中獲取了比普通百姓更多的利益(當然不僅僅是物質利益)，你的部分隱私被公開也是現代社會的正常現象。正因為如此，在西方民主國家，公眾對政府高官，甚至是知名企業老總的道德水準要求比對普通百姓的要求要苛刻許多。

　　“您認為‘網絡恐懼’已到了什么程度?”選擇“有壓力”等選項的達55%，其中10%的受調查者認為“壓力很大，讓人提心吊膽，嚴重影響正常工作開展”;有35%的受調查者認為“沒有壓力，該干嘛還是干嘛”。這說明從一定程度上看，網絡監督盡管在信息披露方面起著極大的作用，但在事件查處和官員的處理方面仍然面臨“短板”，這也說明網絡監督能起一定的威懾作用，但不能起全部的作用。

　　另外，也有一部分網友認為，“官員如果不做虧心事，履行好自己的職責，多為百姓做實事，網絡反而還能起到正面宣傳的作用呢!”

　　人民論壇記者從采訪中了解到，許多官員不是怕監督而是怕被人斷章取義地將與個人相關的畫面、錄音和文字放上網任人“評說”。另外，官員也擔心除工作以外的生活細節被網絡曝光。最具代表性的就是南京市江寧區房管局局長周久耕，因為一包煙一塊表而下了臺。在庭審時，“網絡太厲害”一語道破了周久耕的心聲。