官員要成為“裸官”,“裸官”決心要出逃,其中的輾轉(zhuǎn)騰挪,決不會(huì)是悄無(wú)聲息,關(guān)鍵就在于制度之下能否嗅出其中異味。“裸官”一旦成功脫逃,他所付出的代價(jià)是低廉的,但于國(guó)家而言,不管是經(jīng)濟(jì)損失,抑或司法成本,無(wú)疑都是巨大的。

　　一個(gè)時(shí)期以來(lái),“裸官”現(xiàn)象暗流涌動(dòng)。一些官員當(dāng)其大權(quán)在握、炙手可熱之時(shí),將妻兒全部移民海外。事實(shí)證明,有的同時(shí)將腐敗所得轉(zhuǎn)移出境,又為自己東窗事發(fā)留好后路。中共中央政治局日前召開(kāi)會(huì)議,審議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定和關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定。兩大規(guī)定劍指“裸官”,傳遞出強(qiáng)烈的反貪信號(hào)。

　　應(yīng)當(dāng)承認(rèn),“裸官”未必都有問(wèn)題,不“裸”的也不一定就是好官。但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,“裸官”比起非“裸官”腐敗所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和成本要小得多。這些人一旦“赤條條來(lái)去無(wú)牽掛”,在國(guó)內(nèi)當(dāng)官能撈就撈,能貪就貪,風(fēng)頭不對(duì)則腳底下一抹油溜之大吉,跑到國(guó)外共聚天倫,勢(shì)必留下一堆堆亂攤子和一個(gè)個(gè)黑窟窿,讓國(guó)家政府來(lái)收拾殘局。對(duì)于那些跑到國(guó)外去的“裸官”,司法部門也曾多次跨國(guó)追捕,不僅困難重重,收效甚微,最終也只是將個(gè)別人繩之以法,但為此耗費(fèi)的司法成本幾乎是天文數(shù)字。相比之下,非“裸官”的顧慮較多,畢竟“跑得了和尚跑不了廟”。于是,“裸”幾乎成了一種趨勢(shì),成了一些貪官既能貪污受賄將手中權(quán)力變現(xiàn),又能逃避法律制裁的一種時(shí)尚。

　　前不久,監(jiān)察部發(fā)布的《國(guó)家預(yù)防腐敗局2010年工作要點(diǎn)》中,加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的公職人員的管理赫然在列。此次兩大規(guī)定的出臺(tái),我們更清晰看到,中央不僅是亮出了反腐的利劍,而且亮出了反腐的決心,前移反腐關(guān)口,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公示制度建設(shè)“提速”。

　　近年來(lái),外國(guó)居留權(quán)成了兩岸三地政壇的熱門話題。在“裸官”一詞走紅網(wǎng)絡(luò)之前,馬英九在臺(tái)灣已被美國(guó)綠卡問(wèn)題弄得狼狽不堪。而香港有5位政府部門副局長(zhǎng)也因綠卡問(wèn)題被民眾質(zhì)疑,最終不得不放棄外國(guó)居留權(quán)。普通公民個(gè)人因經(jīng)商置業(yè)、求學(xué)依親等加入他國(guó)國(guó)籍,本無(wú)可厚非,但官員及其配偶子女擁有外國(guó)國(guó)籍卻明顯違反政治倫理。對(duì)官員的直系親屬實(shí)施嚴(yán)格的移民監(jiān)管,登記備案,并不是說(shuō)官員的妻兒就無(wú)權(quán)出國(guó),只是在移民問(wèn)題上,他們應(yīng)該要經(jīng)過(guò)比普通移民更嚴(yán)苛的審查機(jī)制,這也是吻合政治倫理的合理制約。“裸官”之所以變貪官,貪官變逃官,關(guān)鍵在于監(jiān)督的缺失,因此各地紛紛開(kāi)始加以填補(bǔ)。去年11月,深圳在全國(guó)率先規(guī)定,“裸官”者不得擔(dān)任黨政正職和重要部門的班子成員；為了防止“裸官”外逃,廣東省委組織部規(guī)定省管干部上任前需報(bào)告家屬情況。將監(jiān)督制約措施前置,嚴(yán)格審查官員直系親屬移民,公示親屬外國(guó)居留權(quán)狀態(tài),關(guān)注“裸官”的經(jīng)濟(jì)異動(dòng),限制“裸官”的職務(wù)權(quán)力,才能將逃官防范于未然。

　　官員要成為“裸官”,“裸官”決心要出逃,其中的輾轉(zhuǎn)騰挪,決不會(huì)是悄無(wú)聲息,關(guān)鍵就在于制度之下能否嗅出其中異味。“裸官”一旦成功脫逃,他所付出的代價(jià)是低廉的,但于國(guó)家而言,不管是經(jīng)濟(jì)損失,抑或司法成本,無(wú)疑都是巨大的。這更揭示出在“裸”潮涌動(dòng)下的中國(guó),反腐監(jiān)督前移的真理性所在。南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員