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              徐永光:中國非營利組織將參與創造社會發展奇跡
            2010年04月27日 01:34 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              中新社舊金山4月25日電 (記者 劉丹)中國南都公益基金會秘書長徐永光25日表示,中國在過去30年創造了經濟發展奇跡,未來30年,中國還要創造社會發展的奇跡,中國的非營利組織將在其中發揮積極作用。

              當地時間25日晚間,徐永光通過網絡電話,參與加州大學伯克利分校中國學生學者聯誼會主辦的“我們支持你”社會創新討論活動,他就中國社會現狀、中國公益慈善事業發展和非營利組織(NPO)的機遇發表了個人見解。

              22年前創辦中國希望工程的徐永光說,改革開放30多年,中國從一個貧窮落后的國家成為世界第四大經濟體,社會問題隨著經濟發展也日益突出。中國政府在重視經濟建設的同時,提出了社會建設的重要目標,同時進行政府體制的改革。這個目標就是:不完全由政府來承擔公共和社會服務的所有責任,而是把這些責任逐步交給社會共同承擔。通過公民和社會的參與提高公共服務的效率,由政府、公民和社會共同解決社會問題和矛盾,建設和諧社會。

              徐永光說,中國的公益慈善事業由三部分構成。政府背景的組織是主導部分,其次是2004年《中國基金會條例》公布后,由企業和富人出錢成立的非公務基金會。第三就是沒有政府和財富背景的民間草根非營利組織,這些機構無論登記注冊還是獲取本土資源都很困難。

              “政府背景的基金會占據全社會慈善資源90%以上,由于和草根組織沒有對接關系,這些資金的使用大部分通過政府部門與政府合作進行,對這些機構來說,他們面臨改革和轉型”。徐永光認為,應該建立一種民間資源來源于民間再流向民間的機制,支持中國草根NPO。

              中國目前有846家非公務基金會,徐永光估計,在未來20年,中國非公務基金會將進入一個高速發展時期,將從整體上改變民間公益慈善的生態環境,為草根組織帶來資源,推動其發展,改變中國公益產業鏈斷鏈現象。未來30年,中國非公務基金會的發展有可能使中國成為繼美國之后世界第二大的基金會國家,對中國公益慈善的發展帶來極大改變。

              徐永光強調,最近20年來,中國公益慈善事業發展一直得到海外在資金和人力資源方面的支持。他認為,中國公益慈善事業未來仍然要繼續吸收海外先進理念和行業發展經驗。

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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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