背景 村民稱農轉非致補償受損

　　本報訊 昨天，保寧村一村民向記者提供了該村村民的上訪材料。

　　因征地致農民身份轉變

　　材料顯示，1994年6月，峨山鎮保寧村7組因東方樂園征地110畝，全組村民全部農轉非，辦理了戶口，其住所被列入旅游開發區。

　　2001年，因峨眉山市發展旅游事業，拆遷保寧村7組房屋，由于補償過低(每平米50元左右)，引發集體上訪事件，2003年，峨眉山市政府給予補償。村民們認為，他們因征地導致身份轉變，此時不是農民，對他們的拆遷補償應按照城市居民有所提高。但當時有領導回復說，7組村民因仍在耕地，故還是農民。

　　2009年3月，峨山鎮政府再次征用最后45畝地，組長姜建民和村民認為，2003年的房屋拆遷補償不合法，養老保險費沒能解決，故拒絕接受政府補償。鎮政府另行委派年過六旬的老人當組長，激化了矛盾。峨山鎮書記顧朝軍說，姜此前曾因盜竊被判刑，一貫“不配合政府工作”，被任命的老人姜瑛德高望重。

　　“有60多畝土地被隱瞞”

　　而最令村民們不滿的 是此前政府一直稱其為農民，這次征地時又強調土地在1994年已變為公有土地，他們是“居民”而非“村民”，不予補償土地補償費和安置費。

　　對此，顧朝軍說，1994年的征地為統征全組土地，但由于7組瞞報，導致60多畝土地被隱瞞，去年“征地”，其實土地在1996年就已經是國有土地，不是集體所有，“村民”其實應該是“社區居民”。現在峨眉山要使用這45畝土地，因此這塊土地不該有土地補償費和安置費。但鎮上本著照顧村民的原則，還是給予了與其他村一樣的土地補償費用，每畝約6萬，共約260萬。

　　本版采寫/本報記者 孔璞