廣東省財政廳日前首次在網(wǎng)站上發(fā)布了廣東省2009年預算執(zhí)行情況和2010年預算。但記者采訪的專家卻都表示，無法完全看懂預算中的數(shù)字，中山大學財稅系主任林江說，廣東省財政廳公布的表格太簡單，沒有說明，也缺乏2007、2008年的數(shù)據(jù)，所以無法判斷數(shù)據(jù)的高低是否符合一定規(guī)律。

　　從廣州市預算公開到廣東省預算公開，應當說，廣東在預算公開上又跨了一大步，領先于全國其他省市。不過，預算公開畢竟不只是一個形式和姿態(tài)而已，如果對于公開的預算數(shù)字，公眾乃至財政專家都看不懂，民眾無法監(jiān)督政府花錢，預算公開的效果也就大大折損。

　　其實，不僅是廣東省，今年中央財政預算的公開，雖比去年更為詳細，但是，在通俗易懂上，提高空間仍然很大。那么，這樣的問題該怎樣解決？

　　考慮到中國的預算公開制度還在摸索之中，要求預算公開一下子就成熟，令民眾滿意，不現(xiàn)實。但是也要防止這樣的觀點：“今年就這樣吧，明年再說！”

　　其實，預算公開不妨秉持一種“漸進深入”的思維，而不是當作“一錘子買賣”。

　　也就是說，考慮到公眾對預算信息知情的“渴望”，以及財政部門的工作壓力，公開預算或許可以先拿出一個較粗略的總版本，然而，再根據(jù)民眾的反饋意見，在接下來的時間里，對總版本的各塊內容進行細化，依次公開，如此，讓公眾逐漸對預算有個全面清晰的認識。

　　為了充分了解公眾的信息需求，財政部門同時應就預算公開內容的設置，廣泛征求公眾意見，邀請人大代表、財稅專家等專業(yè)人士座談，搜集改進工作的建議。緊接著，財政部門的官員站到前臺，就焦點關注的問題進行答疑解惑。

　　此外，預算計劃公開之后，再接著一步，應考慮的是財政決算的公開，也就是說，預算計劃真正執(zhí)行情況如何，具體開支實際中各部門如何安排，政府也要向納稅人報告，給出說明解釋。至此，年度的預算公開才能算走完全程。

　　由上觀之，不管廣東省還是中央的預算公開，并不意味著本年度預算公開工作已終了，我們或可將其作為第一個步驟，接下來，本著貼心服務民眾，本著對于工作的精益求精，財政部門不妨緊鑼密鼓地籌備下一步的預算公開，爭取讓預算賬本細化到每一筆開支，對專業(yè)晦澀的內容進行詳盡而通俗的解釋，最大程度地消除公眾閱讀預算的障礙。

　　這里尤須一提的是，預算公開要重視“現(xiàn)在時”，也不能忽視“過去式”，正如中山大學財稅系主任林江所言，想要對2009和2010年的預算有個客觀準確的判斷，必須有2007、2008年的數(shù)據(jù)作為參照。目前，提到預算公開，主要被認為公開當年和近一兩年的數(shù)字，而過往年份的預算是否公開，目前還未形成一個共識。

　　對此，正在修改中的《預算法》有必要關注，其實，預算信息無論是現(xiàn)在還是過往，都是民眾有權知曉的政府信息，《信息公開條例》要求預算公開，也未對二者進行區(qū)別對待，因此，未來的《預算法》應當明確，過往年份的預算，財政部門也應主動公之于眾，不應有所保留。

　　讓預算公開“動”起來，由“獨幕劇”變成“連續(xù)劇”，千萬別是“一錘子買賣”。