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              云南“慢性旱災”損失遠超湖南08年雪災
            2010年03月23日 14:19 來源:云南網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              媒體記者對云南旱災的描述感性而準確:旱災來得悄無聲息。當發現它的厲害時,已變成了一場嚴重的災害。

              對“9年一大旱、5年一小旱”的云南來說,多數市民對旱情初發時的情況認識不足,但隨著它的持續加重,旱災已經像銹跡一樣,蔓延到我們的日常生活中。它不像其他冰凍、洪水、雨雪災害一樣來勢兇猛,驟然之間就亮出自己猙獰面目,而這種悄無聲息、持續長久的災情,帶來的直接或間接損失將超出我們所有人的預料。

              從去年9月開始,截至3月11日的統計數據顯示,旱情造成云南農業直接經濟損失已達172.7億元。而湖南發生在2008年1月至2月的冰凍災害造成的農業直接損失為111億元。目前云南旱災損失還在進一步加大。更令人焦慮的是,農時不待,大旱之年的春耕將是一場艱苦卓絕的抗爭。面對旱情,全省上下在各級黨委、政府的領導下、在黨中央、國務院的指導下,人背手刨,積極開展生產自救,力爭降低災害損失。若干家省外媒體在本報的呼吁下,向云南派出采訪團隊。但我們還需要更為廣泛的社會動員,面對這場持久的災害,我們繼續呼吁省內外的支持,解決災民飲水困難、解決抗旱資金困難……讓我們美麗的云南,展現給世界的仍是一張張熱情而淳樸的笑臉。

              從相關部門公布的一系列對比數字來看,云南“溫水煮青蛙”式的旱情,損失遠遠超過湖南2008年雪災。

              “溫水煮青蛙”更易被忽視

              湖南雪災

              2008年元月,中國南方地區嚴重的雪凍災害使得交通受阻、通信不暢、電網癱瘓,給部分地區的生產生活帶來巨大影響。低溫雨雪冰凍災害已造成上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省份不同程度受災。

              湖南是此次受災程度最為嚴重的省份之一。遭受1954年以來罕見的冰凍災害,10人因雪災死亡;黃花機場連續4日關閉,萬余旅客滯留;長沙京廣線湖南段鐵路供電中斷。1月28日,長沙遭遇入冬以來最大降雪。處于京廣鐵路和京珠高速兩條貫穿中國南北大動脈的重要戰略位置,湖南境內的交通具有舉足輕重的地位。此次災害共造成湖南省122個縣市,3927.7萬人次受災。1月13日以來,湖南出現50年罕見的大范圍雨雪冰凍災害,緊急轉移安置53.4萬人(含京珠高速公路滯留旅客4.7萬人),352.1萬人飲水困難;因災倒塌房屋8.2萬間,損壞房屋30萬間;農作物受災面積246.7萬公頃,死亡大牲畜60.8萬頭(只)。直接經濟損失達111億元。

              持續時間: 2008年1月至2月

              國家救災響應:

              國家減災委、民政部應對雪災啟動四級救災應急響應。

              抗雪災投入:

              為支援湖南民眾渡過難關,中央1月29日下撥給湖南2000余萬重建資金和8000余萬冬令救災資金。湖南、貴州、江西、安徽、湖北、廣西、四川等省份共投入救災人員775萬人次,各級共投入救災資金13.98億元,發放大量方便食品、口糧、食用油、飲用水、取暖燃料、棉衣被等救災物資,累計救助鐵路、公路滯留人員和受災群眾655.5萬人。

              社會救助:

              雪災期間整個湖南募集捐款近3億,至少7000萬沒有到帳。針對這次波及17省、市、區的雨雪冰凍災害,社會各界捐贈款物(含物資折扣)累計約11.95億元,其中,民政部直接接收和經民政部協調直接捐贈給災區的款物有8581萬元,中國紅十字會總會及其他各地紅十字會接收款物1.37億元,中華慈善總會接收款物4510萬元,中國扶貧基金會接收款物3345萬元,湖南等7個重災省份接收款物8.93億元。

              云南旱災

              去年入秋以來,云南省遭受到了有氣象記錄以來最嚴重的特大干旱,給云南省經濟社會發展和人民群眾的生產生活造成了嚴重影響,小春減產已成定局,大春作物難以下播,河道干涸,人畜飲水困難……農業直接損失突破172億元。

              從去年秋季開始,云南省大部遭遇了百年一遇的嚴重旱災。全省16個州市均不同程度受災。省農業廳副廳長湯克仁介紹,據最新統計,截至3月15日,全省秋冬播農作物和水果、茶葉、蠶桑、橡膠、咖啡五類經濟林果因旱受災面積達4207.1萬畝,成災2856.8萬畝、絕收1512.6萬畝;秋冬播農作物3217萬畝受災,占已播種面積的87%,成災2472.3萬畝、絕收1439.7萬畝;預計全省小春糧食比上年減產50%以上;天然草地、人工草地、農田種草共成災面積8706萬畝;漁業受災41.4萬畝,水產品受災損失36700噸;全省已有780萬人、1753.4萬頭(匹)大牲畜飲水困難。這次干旱范圍之廣、歷時之長、程度之深、損失之重為云南省歷史少有。全省農業直接經濟損失已達172.7億元。

              持續時間: 預計2009年9月至2010年5月,甚至更久

              國家救災響應:

              2010年2月2日,國家減災委、民政部曾緊急啟動國家四級救災應急響應,并派出工作組趕赴災區,協助指導抗災救災工作。2月5日,鑒于云南、廣西兩地旱情不斷發展,國家減災委、民政部決定將針對兩省(自治區)的國家四級救災應急響應提升至三級。 2月25日,國家減災委、民政部決定將國家三級救災應急響應提升至二級。

              抗旱投入:

              目前全省共投入各級抗旱資金23.03億元,組織1093萬人投入抗旱救災。

              社會救助:

              從云南省接收救災捐贈辦公室、云南省慈善總會和省紅十字會獲悉,截至3月10日,3個部門共接收實際到賬捐款達10859.6549萬元。其中,省紅十字會已實施抗旱救災項目資金33萬元。記者 楊雁(都市時報)

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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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