近日有媒體報(bào)道，四川巴中市白廟鄉(xiāng)政府公示出今年1月份公務(wù)開(kāi)支明細(xì)表，詳細(xì)記錄每分錢公務(wù)花費(fèi)，連“花1.5元購(gòu)買信紙”，招待上級(jí)官員煙酒都悉數(shù)公布。被網(wǎng)友稱為“政府全裸第一例”。(《新京報(bào)》3月15日)

　　“陽(yáng)光是最好的反腐劑”，“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，這樣的民生訴求早已成為社會(huì)共識(shí)。而在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，財(cái)政預(yù)算收支公開(kāi)成為與會(huì)代表委員們關(guān)注度最高的話題。政府經(jīng)費(fèi)開(kāi)支公開(kāi)，是打造陽(yáng)光權(quán)力和陽(yáng)光政府的必由之路，也是現(xiàn)代民主政治文明的大勢(shì)所趨。在此方面，四川這個(gè)鄉(xiāng)政府公開(kāi)詳細(xì)的開(kāi)支明細(xì)，連“花1.5元購(gòu)買信紙”的支出都明列清楚，這種主動(dòng)公開(kāi)并引入公共監(jiān)督的做法，令人贊賞，值得喝彩和鼓掌。

　　有人質(zhì)疑說(shuō)，這純屬作秀。但依我看，這樣的政府財(cái)政信息公開(kāi)即便是作秀也無(wú)妨，這樣的“秀”作比不作好。在某些經(jīng)費(fèi)支出的細(xì)節(jié)和具體項(xiàng)目上，或許這樣的公開(kāi)還有所欠缺，還不能完全讓群眾滿意，但相比于以往，這已經(jīng)是一個(gè)巨大的行政進(jìn)步。

　　公開(kāi)不是目的，引入監(jiān)督才是目的。不管任何權(quán)力，只要失去監(jiān)督，就存在濫用的可能。所以，對(duì)于權(quán)力的公共監(jiān)督，不可或缺意義重大。當(dāng)前，在一些地方，公共監(jiān)督之所以僅僅被作為一種治理技術(shù)，而沒(méi)有形成一種獨(dú)立有效的力量，其監(jiān)督成效尚需要借助官方的權(quán)力引導(dǎo)——其關(guān)鍵因素就在于，公共監(jiān)督的“目光”缺乏“底氣”。對(duì)于政府權(quán)力的運(yùn)行，公共財(cái)政資金的收支，心里沒(méi)有一個(gè)清晰可辨的“信息來(lái)源”，監(jiān)督自然就雷聲大雨點(diǎn)小，高高地舉起來(lái)輕輕地放下去。

　　從國(guó)外的情況來(lái)看，政府花錢信息公開(kāi)是國(guó)際慣例。2009年7月7日，在美國(guó)洛杉磯斯臺(tái)普斯中心舉行的邁克爾·杰克遜公眾悼念儀式。作為活動(dòng)舉辦地的公共管理者——洛杉磯政府同時(shí)公開(kāi)了財(cái)政支出的詳細(xì)名目：洛杉磯政府花了140萬(wàn)美元，其開(kāi)支、其用途全部公之于眾一目了然：用來(lái)支付4171名警力投入加強(qiáng)治安、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序的加班費(fèi)和誤餐費(fèi)的110萬(wàn)美元(活動(dòng)中僅購(gòu)買三明治的開(kāi)銷就高達(dá)4.9萬(wàn)美元)。

　　連購(gòu)買三明治讓值班警察食用的費(fèi)用都這么清晰可查，公共財(cái)政的透明度可想而知。而與之相比，全裸鄉(xiāng)政府此番“花1.5元購(gòu)買信紙”的支出都明列清楚，雖令人期待希望得到推廣，但卻只是一個(gè)不可復(fù)制的個(gè)例。道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)槲覀兩袥](méi)有構(gòu)建起制度化運(yùn)行的透明財(cái)政體系。全裸鄉(xiāng)政府的出現(xiàn)，不過(guò)是來(lái)自于基層權(quán)力之手的“推動(dòng)”和主導(dǎo)。

　　溫家寶總理“讓人民更有尊嚴(yán)”的講話震撼世界。人民怎樣才有“尊嚴(yán)”，一個(gè)重要的因素就是權(quán)力的“陽(yáng)光”。真心期待全裸鄉(xiāng)政府的個(gè)例道德感能夠催生出公共財(cái)政透明機(jī)制的制度進(jìn)化——當(dāng)“全裸的鄉(xiāng)政府”成為常態(tài)，國(guó)民自當(dāng)更有尊嚴(yán)和力量。 王 艷