全國(guó)政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所主任施杰在此次政協(xié)會(huì)議上提交提案，建議增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”。他說(shuō)，目前無(wú)證、醉酒和超速駕車行為最嚴(yán)重的處罰也就只行政拘留十五天，不足以震懾酒后駕車等危險(xiǎn)駕車行為的發(fā)生。

　　“醉駕、飆車等應(yīng)入罪”

　　施杰說(shuō)，他辦理孫偉銘案子過(guò)程中，覺得有必要對(duì)醉酒等危險(xiǎn)駕車行為要有相關(guān)的法律予以約束。現(xiàn)在對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的法律是道路交通安全法，但其中對(duì)無(wú)證、醉酒和超速駕車行為最嚴(yán)重的處罰也就只行政拘留十五天。對(duì)其界定只是違法行為，但不構(gòu)成犯罪。

　　其實(shí)飆車、醉酒駕車、無(wú)證駕駛這種危險(xiǎn)行為可能導(dǎo)致的后果會(huì)非常嚴(yán)重，對(duì)他人生命傷害危害非常大，對(duì)于這種行為本身，就應(yīng)該入罪。

　　“設(shè)該罪名可保護(hù)行人”

　　施杰表示，就在孫偉銘案(醉酒駕車致4死1傷)一審被判處死刑之后，全國(guó)進(jìn)行了酒后駕車的專項(xiàng)整治行動(dòng)，在這種高壓勢(shì)頭下，酒后駕車致人死亡的事還在發(fā)生。他覺得對(duì)于酒后違法行為的力度太輕，不足以震懾酒后駕車等危險(xiǎn)駕車行為的發(fā)生。只有等危害結(jié)果出現(xiàn)，才會(huì)以交通肇事罪定罪量刑。

　　他說(shuō)，提出“危險(xiǎn)駕駛罪”就是要由結(jié)果犯罪，提前到行為本身犯罪，可以根據(jù)刑法設(shè)定兩年以下的有期徒刑，這更好地震懾和防范有可能喝酒以后去開車的人。提出設(shè)這個(gè)罪名，不在于更嚴(yán)厲地打擊，而在于警示和威懾，以保護(hù)行為人本身。行為人不敢再在酒后駕車，他的親朋好友也會(huì)勸阻他，這樣才能更好地從根本上減少乃至遏制危險(xiǎn)駕車行為本身。僅僅靠執(zhí)法人員的勸告和專項(xiàng)整治行動(dòng)，不能形成有效的長(zhǎng)期機(jī)制。

　　對(duì)話

　　治醉駕需用重典

　　新京報(bào)：為醉駕專門設(shè)置一個(gè)罪名，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致罪名泛濫？

　　施杰：我國(guó)刑法罪名設(shè)定并不泛濫，有些罪名設(shè)定過(guò)于原則或過(guò)于狹窄。隨著我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，以及我國(guó)傳統(tǒng)的“酒文化”這種特殊性，如果不從法律上對(duì)這種行為給予嚴(yán)厲的制裁和警示，酒后駕車可能性越來(lái)越大。

　　新京報(bào)：你覺得現(xiàn)在對(duì)酒駕處罰輕了，那你為什么還會(huì)認(rèn)為孫偉銘的二審判決(被認(rèn)定危害公共安全罪，獲刑無(wú)期)重了？

　　施杰：我認(rèn)為，孫偉銘的行為適用交通肇事罪。

　　社會(huì)公眾以為，僅僅以“交通肇事罪”的最高年限給他判處7年，不足以對(duì)他所引發(fā)的事故產(chǎn)生的后果承擔(dān)責(zé)任。我個(gè)人推測(cè)，最終的判決在一定程度上受民意影響。(記者郭少峰)