中新網(wǎng)3月5日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日說(shuō)，2009年，中國(guó)堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，不斷完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。把深化改革開(kāi)放作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力，努力消除體制障礙，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。

　　第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議5日上午9時(shí)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，溫家寶代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)作以上介紹。

　　溫家寶說(shuō)，2009年，中國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革加快推進(jìn)。增值稅轉(zhuǎn)型全面實(shí)施。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利推進(jìn)，新的成品油價(jià)格形成機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行商業(yè)化轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)銀行股份制改革扎實(shí)推進(jìn)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。　

　　創(chuàng)業(yè)板正式推出，為自主創(chuàng)新及其他成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)辟了新的融資渠道。地方政府機(jī)構(gòu)改革有序開(kāi)展，事業(yè)單位分類(lèi)改革試點(diǎn)穩(wěn)步進(jìn)行。集體林權(quán)制度改革全面推開(kāi)，15億畝林地確權(quán)到戶(hù)，占全國(guó)集體林地面積的60%，這是繼土地家庭承包之后我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的又一重大變革。

　　開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。出臺(tái)一系列穩(wěn)定外需的政策措施，采取符合國(guó)際慣例的方式支持出口企業(yè)，完成短期出口信用保險(xiǎn)承保900億美元，安排421億美元大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)。鼓勵(lì)增加進(jìn)口。

　　溫家寶介紹，去年下半年開(kāi)始進(jìn)出口降幅明顯收窄，國(guó)際市場(chǎng)份額得到鞏固，全年進(jìn)出口總額2.2萬(wàn)億美元。扭轉(zhuǎn)利用外資下降局面，全年實(shí)際利用外商直接投資900億美元。企業(yè)“走出去”逆勢(shì)上揚(yáng)，非金融類(lèi)對(duì)外直接投資和對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額分別達(dá)433億美元和777億美元。

　　積極參與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話(huà)協(xié)調(diào)和經(jīng)貿(mào)金融合作，在共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮了建設(shè)性作用。