春節(jié)剛過，山東省泰安市發(fā)出公務(wù)員“禁酒令”，嚴(yán)禁公職人員工作日和非工作日執(zhí)行公務(wù)時中午飲酒。同樣，濟(jì)南市近日提出將在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實行工作日中午禁酒，引發(fā)社會對公務(wù)員禁酒問題的熱議。

　　針對中午禁酒規(guī)定，很多市民在表示支持和贊賞的同時，期待“禁酒令”不要“刮陣風(fēng)”“走過場”；專家建議健全長效管理機(jī)制，讓“禁酒令”真正令行長久。

　　公務(wù)員“禁酒令”引熱議

　　近日，中共泰安市委辦公室和市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)泰安市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人力資源和社會保障局聯(lián)合出臺的規(guī)定，嚴(yán)令各級機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工作日和非工作日執(zhí)行公務(wù)時中午禁止飲酒(包括含酒精的飲料)。

　　泰安市紀(jì)委黨風(fēng)室主任張勇介紹，此規(guī)定適用于泰安市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位，以及具有公共服務(wù)職能的其他單位，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率，樹立黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員文明、高效、廉潔、勤政的良好形象。

　　遏制公款吃喝，一直以來都是全國兩會關(guān)注的熱點話題之一。近20年來，中央先后下發(fā)了數(shù)十個遏制公款吃喝的文件。為了打造清廉政府、建設(shè)節(jié)約社會，剎住吃喝歪風(fēng)，其突破口就在禁酒。

　　一位負(fù)責(zé)政府接待的公務(wù)人員告訴記者，一頓公務(wù)招待宴按平均1000元的標(biāo)準(zhǔn)計算，酒錢能占到一半左右。如果“禁酒令”能落實到位，一年光招待費就能省下很大一塊。

　　“禁酒令”一出，立刻成為社會和網(wǎng)絡(luò)熱議的話題。在一家公司工作的翟超說，有時候去政府機(jī)關(guān)辦事，下午兩三點還找不到人，十有八九是中午吃飯喝酒還沒回來，禁止公務(wù)員中午喝酒肯定是對的。

　　網(wǎng)友“不系之舟”堅決支持公務(wù)員中午禁酒。他發(fā)帖說：“中午喝得醉醺醺，下午上班還怎么有工作效率。‘禁酒令’關(guān)鍵是要一以貫之，不要半途而廢，特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要率先垂范。”

　　“禁酒令”得到絕大多數(shù)公務(wù)人員的支持。泰安市一名政府公務(wù)員告訴記者：“在政府機(jī)關(guān)工作，喝酒應(yīng)酬自然免不了，有時一天要喝兩三場。現(xiàn)在有了‘禁酒令’，就有了名正言順不喝酒的理由。接待的客人也能理解，對干部也是一種解脫，大家都拍手稱快。”可以看出，實施“禁酒令”已成為社會各界的一種共識。

　　“作秀”還是“動真格”？

　　自2003年公安部率先出臺“禁酒令”以來，全國不少地方和部門相繼推出此類規(guī)定，但有的地方并沒有很好執(zhí)行。此次泰安市再次出臺“禁酒令”，很多市民表示擁護(hù)和贊賞，也有一些市民擔(dān)心“走過場”。

　　張勇告訴記者，泰安市此次出臺公務(wù)員禁酒令絕不是“作秀”，而是“動真格”。對違反規(guī)定者，經(jīng)查實后，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。情節(jié)較輕的，在全市范圍內(nèi)通報批評，公開曝光，取消當(dāng)年所有評先樹優(yōu)資格，給予誡勉談話一次；情節(jié)嚴(yán)重的或因飲酒影響正常履行公務(wù)職責(zé)、損害黨政機(jī)關(guān)形象、造成不良影響的，給予調(diào)離、降職、責(zé)令辭職、免職等組織處理。

　　泰安市還規(guī)定，對本地區(qū)或本單位發(fā)生違反禁酒規(guī)定問題不制止、不查處，以及所在地區(qū)或單位工作人員違反規(guī)定屢禁不止的，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，對地區(qū)或單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話、通報批評或組織處理。

　　張勇介紹，從25日開始，泰安市紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事部門將組織多路檢查人員，由新聞媒體全程參與，在政府辦公場所、飯店門口等進(jìn)行明察暗訪，通過隨機(jī)酒精測試，對“禁酒令”實施情況予以監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違規(guī)者，將根據(jù)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時，還將采取獎勵舉報等多種形式，加大監(jiān)督檢查力度。

　　對于一些市民擔(dān)心“禁酒令”能不能長久的問題，張勇表示，泰安市將堅持“禁酒令”常態(tài)化，說到做到。

　　尚待“制度化”“長久化”

　　近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，要自重、自省、自警、自勵，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

　　山東大學(xué)社會學(xué)系教授王忠武說，公務(wù)員“禁酒令”不僅有利于公務(wù)人員廉潔自律，帶動社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，而且能夠節(jié)省國家財政資金，減少公款吃喝浪費。但能否真正落實，關(guān)鍵在于“制度化”“長久化”。

　　一位從事紀(jì)檢工作多年的干部告訴記者，在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實行禁酒，不僅關(guān)乎公務(wù)員工作作風(fēng)，而且涉及規(guī)范和改革政府部門公務(wù)接待制度等諸多問題，需要健全完善監(jiān)管、執(zhí)行、懲罰等一系列可操作的配套措施。

　　王忠武說，紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)不定期的明察暗訪、投訴舉報、專項檢查，加大對執(zhí)行“禁酒令”的督導(dǎo)檢查，確保“禁酒令”真正做到令行禁止，令行長久。同時，加強(qiáng)以群眾舉報為主的社會監(jiān)督，暢通群眾投訴、舉報渠道，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督無處不在的積極作用。

　　要使“禁酒令”令行長久，還必須靠多種監(jiān)督管理機(jī)制。專家建議，應(yīng)強(qiáng)化財務(wù)管理，將公務(wù)招待的時間、地點、開支情況明細(xì)化，并定期進(jìn)行公開；加強(qiáng)預(yù)算外管理，防止從“小金庫”中列支，把住公款閥門，公款吃喝也會相應(yīng)收斂。

　　采訪中，一些干部群眾認(rèn)為，“禁酒令”能否真正得到落實，在堅持他律的同時，公務(wù)員以身作則加強(qiáng)自律也至關(guān)重要。各級公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，少一些無謂的杯斛交錯交際應(yīng)酬，多一些腳踏實地為群眾辦事；少一些公款吃喝鋪張浪費，多一些深入基層關(guān)注民生，這比任何“禁令”都要管用。(記者王志）