意料外的“委屈”

　　洪家村移民搬到新居后能獲得比原先面積大得多的住房，補償款不夠需自己貼補差價，覺得有些委屈

　　均移村。這是管委會給鄧林農場移民點起的名字。向智勇說，他們希望用這個名字表示對移民們的尊重，并拉近和移民的距離。

　　1月18日，來到移民點第40天，移民們與管理者發生了第一次沖突。

　　張培海和安置點其他40多個男子搭車到宜城市政府門口靜坐半個下午———他們要求盡快發放5400元生活安置費和農機、種子補助。此外他們對自己分到的土地也不滿意，比起均縣鎮的土地，鄧林農場的土地不夠肥也不夠平。

　　宜城市移民管理局很快給了他們答復，5400元于當天晚上零點前保證打到銀行卡上。

　　張培海仍然不滿意，土地問題未得到解決。此外年關快到了，他手上沒有余錢購置年貨。這也是200多戶洪家溝移民共同的困境———補償款數額較少，除去建新房子的錢，已所剩無幾。

　　國家對移民搬遷的實物補償做了細致的規定，一畝橘園補償6200元，一平米土木結構的房屋補償400元……

　　補償的大頭是橘園，關門巖村是種柑橘大村，一家就擁有十幾畝橘園，村里搬遷補償款每戶10萬元的占半數以上。

　　但洪家溝的村民們多是在普通耕地上種芝麻等經濟作物為生，橘園一家只有一兩畝。普通耕地每畝補償為500遠左右。所以洪家溝80%移民每戶的補償款只有5萬元上下。

　　移民們搬至鄧林農場，住房面積都有所增大，約為150平米，房子造價是6.95萬元。

　　所以，洪家溝村近半數村民的補償款不夠建房，還需他們自己從積蓄中拿一部分出來。

　　“我們為了南水北調，拋棄了家里的房子，來到這里，卻還要讓我們自己掏錢建房！”村民們說。

　　“補足差額房款，依法依理都說得通，大部分村民都有一些積蓄，但大家心里別扭，不愿意交。村干部只有多做工作了。”關門巖村的黨委副書記陳光權說。

　　分歧在一系列意想不到的地方暴露出來：管委會主任向智勇說，按照國家規定，一戶移民分得1.5畝土地，移民們認為土地坡度太大，根本不適合種莊稼。

　　“我們這里的農民都是種西瓜的，西瓜不耐澇，坡地不積水，是這里農民最想要的好地。”向志勇有些哭笑不得。

　　在移民的堅持下，管委會答應再找大型拖拉機，把坡地整平。

　　外出打工的年輕人們是移民政策為數不多的支持者，蓮花池村的陳永兵兒子兒媳都在廣州打工，小兩口勸說老人一起移民，這樣回家看望他方便。

　　來到移民點后，除了部分外出打工的，大部分移民失去了生活來源，移民點的土地無法維持一家的生計，他們必須找活干，并能得到當地政府的免費培訓。

　　“均移”新生

　　均縣鎮移民林香珠新居生下六斤重的男孩，鄰居建議起名“均移”，新一代本地人誕生

　　均縣鎮前2批移民搬遷之后，剩下3個試點村將在3月中旬開始搬遷。

　　據丹江口移民辦宣傳組負責人馮功文介紹，丹江口所有移民試點將在今年3月底全部搬遷完畢，非試點村的外遷移民則在今年8月底前搬完。

　　葉明成就這樣看著村民們一點點地離開。

　　他是關門巖村的村主任，該村的外遷村民已于去年8月全部搬遷完畢，而葉明成還留在村里。“我好不容易才站住腳，不想再動了。”葉明成說。

　　葉明成的房子也在172米線下。但他的橘園沒被淹沒，根據規定，他申請向后搬遷安置，并得到批準。

　　他坦言自己對這座驅趕了自己半輩子的大壩沒有任何好感。在天氣晴朗時，水面會格外清澈，葉明成駕船打魚時往往會忍不住向水下凝望。

　　“這水面下是我的家。”葉明成說。

　　1月初，離丹江口300多公里外的鄧林農場二分場七中隊的建設在逐漸完善，水泥路已修了起來，路燈也已架好。村中間的空地正在平整，準備建設幼兒園和一個帶花園的小廣場。向志勇說，等到開春村民們就有活動休閑的場所。而這也正是移民們最期待的。

　　春節的喜慶也令移民們與當地政府的關系融洽了許多，春節前夕移民們收到了宜城市送來的紅包———100元過節費，此外一家還有一瓶液化氣。“東西不多，可是實在，也是一片心意。”張培學說。

　　向志勇每晚9點都到每家每戶掃一眼，提醒移民小心使用煤爐，順便和移民們交流各種意見。在他的勸說下，張培海用自己的小面包車跑起了運輸。從鄧林農場場部到移民點的車還不多，在方便鄰里的同時，張培海每趟也可以賺些零錢。

　　“面臨這么大的變化，每個人都有適應期，但我相信兩年之后，你們會習慣和喜歡上新家。”向志勇對張培海一家說。

　　張培海笑笑并未作答。春節期間，他的運輸生意十分火爆，白天幾乎沒有閑下來的時候。每拉人去鄧林農場場部，他都不忘記推薦鄉鄰去他叔叔在那里新開的一家超市購物。

　　超市坐落在不太繁華的位置，只有一間小小的二三十平米的門臉。超市的名字叫“均安超市”。

　　均縣鎮移民林香珠還生下一個六斤重的男孩。看熱鬧的鄰居們七嘴八舌地建議給“村里最小的移民”起名叫“均移”。

　　“孩子又不是移民，他是在這里生的，是本地人。”林香珠小聲抗議道。

　　丹江口市兩次大移民

　　1　1958年為建水庫

　　1958年9月1日 丹江口水庫大壩破土動工

　　1960年 均縣(丹江口市的前身)確定為新縣縣城城址，前縣城居民陸續遷至新城

　　1965年 均縣16萬人陸續動遷，分別安置在宜城縣、襄陽等地

　　2　1992年為南水北調

　　1990年 長江委到當地進行工程可行性研究

　　1992年 淹沒區實行“禁建令”，原則上停止一切建設

　　2008年 當地得知移民試點工作即將開展，涉及動遷移民近10萬人

　　2009年 丹江口市3個鎮(均縣鎮、六里坪鎮、習家店鎮)的試點移民搬遷正式開始

　　2012年 丹江口市計劃在這一年完成所有移民工作

　　南水北調中線鄂豫移民近33萬

　　工程簡述 從長江支流漢江上的丹江口水庫引水，一路輸水至北京和天津

　　施工時間 2003年開建

　　移民理由 丹江口水庫需要提升水位10米，以形成落差才能輸水。淹沒區移民成為工程一部分

　　南水北調中線工程僅涉及河南淅川一個縣，移民21萬余人

　　南水北調中線工程涉及湖北省丹江口市、鄖縣、鄖西縣、張灣區、武當山特區5個縣，共移民近12萬人

　　本報記者 孔璞 湖北丹江口、襄樊報道