2009年，西寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志在省十一屆紀(jì)委三次全會上提出的“堅(jiān)決反對貪污賄賂、堅(jiān)決反對侵害群眾利益、堅(jiān)決反對官僚主義”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)提供有力保障。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視，加大宣傳教育力度。為保證“三個(gè)堅(jiān)決反對”要求的貫徹落實(shí)，市紀(jì)委把“三個(gè)堅(jiān)決反對”工作納入全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核，確保取得實(shí)效。全市精心組織開展“廉政勤政”主題教育宣傳月活動，各地區(qū)、各單位通過中心組學(xué)習(xí)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報(bào)告會、觀摩會、廉政建設(shè)演講比賽、廣場(社區(qū))廉政文化活動等形式，增強(qiáng)“三個(gè)堅(jiān)決反對”教育的針對性和實(shí)效性。同時(shí)組織觀看《心動歲月》等電影、教育片20場、電教片96場，參觀警示教育基地110次，受教育黨員干部達(dá)萬余人，通過不斷加大宣傳力度，營造了良好的工作氛圍，增強(qiáng)了廣大黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決抵制貪污賄賂、維護(hù)群眾利益、消除官僚主義的現(xiàn)象。

　　增強(qiáng)反對貪污賄賂意識，促進(jìn)廉政建設(shè)。西寧市各地區(qū)、各部門、各單位召開了以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，并把認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)衛(wèi)書記提出的“三個(gè)堅(jiān)決反對”要求作為民主生活的重要內(nèi)容，悉心傾聽基層干部、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表和個(gè)私工商戶、農(nóng)村社區(qū)居民群眾的意見建議，切實(shí)找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員個(gè)人在改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干、服務(wù)基層、黨風(fēng)黨性黨紀(jì)等方面的突出問題，研究制定了具體整改措施，做到了主題實(shí)踐活動與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動相互促進(jìn)。

　　制定下發(fā)和修訂完善了相關(guān)制度。全年對新提任的44名縣級干部、392名鄉(xiāng)科級干部進(jìn)行了廉政談話，對38名干部進(jìn)行了誡勉談話。完成了對市農(nóng)牧局、市統(tǒng)計(jì)局等6個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部反對貪污賄賂的意識不斷增強(qiáng)。

　　強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在集中精力抓保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的同時(shí)，加強(qiáng)對落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決反對”工作情況的督查，對存在的問題及時(shí)通報(bào)，并采取措施，限期改正。

　　堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，重視改善民生。2009年，西寧市堅(jiān)持把切實(shí)解決好就業(yè)、社會保障、廉租房、教育、醫(yī)療等民生問題作為全局工作的重中之重，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

　　制訂出臺建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案，積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等工作，就業(yè)環(huán)境和就業(yè)形勢得到明顯改善。堅(jiān)持不懈地治理教育亂收費(fèi)，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，確保了各項(xiàng)義務(wù)教育保障機(jī)制政策的全面貫徹落實(shí)。深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動，全市查辦商業(yè)賄賂案件28件，涉案28人，組織開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策檢查5次，組織開展落實(shí)農(nóng)村土地政策檢查5次、糾正問題1件。

　　全市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，出臺了相關(guān)制度，使工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和行政權(quán)力進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)對全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，全市共清理出小金庫24個(gè)，金額767萬元，目前已上繳各級財(cái)政專戶117萬元。深入開展煤煙型污染專項(xiàng)治理活動，對餐飲和企業(yè)違法排污嚴(yán)重影響群眾健康的行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理，治理公路“三亂”成果得到鞏固。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作得到加強(qiáng)。全市共召開評議行風(fēng)座談會36次，征求意見建議80余條。

　　全市在一手抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，一手抓民生促和諧，將有限的財(cái)力向民生傾斜、向基層傾斜、向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，完成了市委市政府年初確定的10大類50項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目和10項(xiàng)46件新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。　　

　　市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，解決實(shí)際問題。市黨政班子成員深入基層，訪民情、聽民聲、解民憂。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按政策、制度、程序、原則辦事，切實(shí)做到令行禁止，確保政令暢通，提高了行政執(zhí)行力，促進(jìn)了工作落實(shí)，密切了黨群干群關(guān)系。