中新社北京2月1日電(記者 王彤) 以《中共中央、國務院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》為題的2010年中央一號文件最新發(fā)布。“新生代農(nóng)民工”概念首次出現(xiàn)在中央正式文件上。

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任唐仁健今天在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上說，去年年底中央經(jīng)濟工作會議上胡錦濤總書記的報告里面提到的“新生代農(nóng)民工”問題，這次在中央一號文件中第一次明確提了出來。

　　唐仁健指出，“新生代農(nóng)民工”主要是指的“80后”、“90后”這批人。目前其在外出打工的1.5億農(nóng)民工里面占到60%，大約1個億。

　　他說，“現(xiàn)在拉著拉桿箱的農(nóng)民跟當初扛著蛇皮袋進城的農(nóng)民不一樣了”。他們出生以后就上學，上完學以后就進城打工，相對來講，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等等不是那么熟悉。

　　另一方面，他們又渴望融入城市社會，享受現(xiàn)代城市的文明。但唐仁健表示，城市總體上還沒有完全做好接納他們的準備。這是中國農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化，乃至中國整個社會結(jié)構(gòu)變化的重大問題。

　　他介紹，解決“新生代農(nóng)民工”的問題，今后可考慮的措施有：一是采取有效措施推進城鎮(zhèn)化，特別是讓符合條件的農(nóng)民工進城；二是要保障農(nóng)民工的權(quán)益，包括就業(yè)、培訓、社會保障、子女入學等方面；三是要加強培訓，“陽光工程”盡可能覆蓋他們。完