“發生施工擾民問題，雖然許多都是施工單位直接造成的，但責任在政府，是政府組織管理工作沒有做好。由于我們的組織管理工作不夠周密細致，給市民群眾的生產生活造成了影響，特別是給市民群眾的出行帶來了諸多不便。造成這種情況，市政府是有責任的，作為市長要負主要責任，市政府以及我本人深感內疚，誠心誠意向市民群眾深表歉意。” ———張廣寧

　　過去一年多，多項市政工程的同時施工，讓廣州市變成了一個“大工地”。施工帶來的擾民、出行難，甚至治安隱患，成了市民投訴的重點。昨天，廣州市長張廣寧就此向全市市民道歉，“造成這種情況，市政府是有責任的，作為市長要負主要責任。市政府以及我本人深感內疚，誠心誠意向市民群眾深表歉意。”

　　昨天，廣州市政府召集了12個區(縣級市)、市建委、交委、水務局、公安、交警等多個部門的主要領導，召開了加強迎亞運人居環境綜合整治和水環境綜合整治管理工作會議。張廣寧表示，由于工程的建設規模大、任務重、時間緊，加之在組織管理方面欠缺經驗，措施不夠周密，監管不夠有力，有些工程施工給市民群眾的生產生活造成了不便。從去年下半年以來，市有關部門共收到各類投訴600多宗。主要集中在老六區，涉及主干道兩側立面整飾工程、河涌綜合整治工程、BRT工程等。突出表現是入屋盜竊、施工損壞居民財物、影響店鋪經營收入、噪音揚塵擾民、交通擁堵、出行不便、施工質量差等問題。“從反映出來的擾民問題看，雖然只占整個工程施工中的小部分，不是普遍現象。但是，正是這些為數不多的施工擾民行為，挫傷了市民群眾支持和參與迎亞運整治工程的熱情，給政府抹了黑，損害了政府在市民群眾心目中的形象。”

　　-聞過即改

　　財物損壞或失竊 施工方當賠則賠

　　在向廣州市民表達了內疚和歉意后，張廣寧指出，各級政府和有關部門務必正視存在的問題，不回避、不遮掩，檢討工作中的不足，聞過即改，要堅決杜絕野蠻施工。

　　針對目前市民投訴的重點，廣州市有關部門將在今后落實如下措施：

　　施工單位有責要賠

　　各區建設單位要把安全賠償約定納入施工合同中，對損壞群眾財物及經公安部門認定入屋盜竊，屬于施工單位責任的，要落實賠償責任。

　　避免深夜蠻橫施工

　　施工單位要嚴格落實工地揚塵管理規定，實施嚴格的灑水措施。要認真做好施工垃圾清理清運工作，堅決做到垃圾日產日清。工地垃圾外運，要嚴格執行“一不準進，三不準出”( “一不準進”是指無廣州市建筑垃圾準運證的車輛堅決不準進入建筑工地，“三不準出”是指超載、無遮蓋、未沖洗干凈車輪和車身的車輛，堅決不準駛出工地)的規定。要加強工地噪聲管理，科學安排施工時間，避免深夜施工。

　　施工不能一拖數月

　　施工現場必須設置連續、密閉的圍蔽，施工活動在圍蔽內進行。工地臨時設施及原材料不得超出審批范圍侵占市政道路及公用設施。對道路包括人行道(人行道施工由各區管理)要做好一切準備才能動工。而一旦開了工，就要抓緊施工，不能一拖就是幾個月，甚至更長。在施工過程中，業主要負責督促施工單位落實專責交通協管員，協助交警維持占道施工現場周圍的交通秩序。進行道路(人行道)開挖作業的工程，施工時應分段開挖，并避開交通繁忙時間，切實保障道路交通暢通和行人安全。

　　街道居委設投訴點

　　街道和居委會都要設立投訴點，采取設立投訴信箱、定期走訪、發問卷信等方式，隨時將居民群眾對施工中的意見反饋給有關職能部門。市、區職能部門對居民群眾反映的意見，要認真對待，盡快督促施工單位進行改進，并跟蹤整改落實情況，及時將處理結果反饋給居民群眾。

　　-善待媒體

　　“以媒為鑒，可以知得失”

　　最近一個時期新聞媒體對廣州城市環境建設方面的報道比較多，其中有不少是批評的聲音，對此張廣寧表示：“以媒為鑒，可以知得失。”張廣寧要求各個部門要密切關注媒體報道的熱點新聞和公眾輿論，本著實事求是的態度，堅持“誰主管、誰回應、誰負責”的原則，及時主動予以回應，澄清事實，消除疑慮，防止引發公共危機事件。情況屬實的，的確是政府部門考慮不周或做錯的，要及時承認，及時整改正提高，并盡快將信息反饋給市民群眾。如果反映的情況不屬實，也要做好解釋工作，爭取市民群眾的理解和支持。 黃麗娜、余洋