核心提示: 2009年1月20日，公安部部署在全國(guó)開(kāi)展為期10個(gè)月的打擊假幣犯罪專項(xiàng)行動(dòng)(代號(hào)“09行動(dòng)”)。各地公安機(jī)關(guān)打破常規(guī)，以超常的工作措施、超常的工作力度和超常的工作作風(fēng)，創(chuàng)造了“09行動(dòng)”的輝煌戰(zhàn)績(jī)。

　　超常力度

　　17個(gè)警種和部門參與，2500萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障

　　公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局局長(zhǎng)孟慶豐在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，公安部黨委對(duì)“09行動(dòng)”進(jìn)行了非常精心的組織和部署。“從領(lǐng)導(dǎo)力量上看，公安部黨委委員、副部長(zhǎng)劉金國(guó)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；從參與主體看，共有17個(gè)警種和部門參加；從經(jīng)費(fèi)保障看，公安部從經(jīng)偵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中擠出2500萬(wàn)元保障專項(xiàng)行動(dòng)。”

　　力度超常不僅體現(xiàn)在這些保障措施上，更體現(xiàn)在“09行動(dòng)”的整個(gè)實(shí)施過(guò)程中。公安部先后召開(kāi)了12次全國(guó)性及區(qū)域性會(huì)議部署工作，組織了3批40余個(gè)督導(dǎo)組開(kāi)展全國(guó)范圍的明察暗訪。

　　針對(duì)打擊假幣犯罪中“追逃”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公安部于2009年6月至10月組織了為期3個(gè)月的“追逃大會(huì)戰(zhàn)”。在“09行動(dòng)”結(jié)束前又開(kāi)展了40天的攻堅(jiān)戰(zhàn)，從10月10日起一直延續(xù)到整個(gè)行動(dòng)結(jié)束；同時(shí)成立決戰(zhàn)前線指揮部督導(dǎo)決戰(zhàn)。11月14日，公安部在全國(guó)開(kāi)展為期24小時(shí)的集中圍剿行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)犯罪嫌疑人進(jìn)行集中抓捕，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突擊圍剿。

　　超常成效

　　破案3688起，繳獲假幣面值11.65億元

　　超常力度帶來(lái)的是超常成效。據(jù)介紹，“09行動(dòng)”共破獲假幣犯罪案件3688起，其中百萬(wàn)元以上大案89起，分別是2008年的3.1倍和3.9倍；搗毀偽造、加工貨幣窩點(diǎn)41個(gè)，繳獲假人民幣面值11.65億元，分別是2008年的4.6倍和3倍；抓獲犯罪嫌疑人5974名，是2008年的3.5倍，歷年在逃人員抓獲率達(dá)到87%；公安機(jī)關(guān)繳獲假幣量與同期銀行臨柜收繳量之比，由2008年的57%上升為225%。2009年，銀行臨柜收繳假幣總量下降了11%。

　　“顯然，銀行臨柜收繳假幣量的下降，與大量假幣被公安機(jī)關(guān)堵截在制販環(huán)節(jié)密切相關(guān)，這是打擊假幣犯罪工作成效的直接體現(xiàn)。”孟慶豐說(shuō)。

　　各地公安機(jī)關(guān)在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的行動(dòng)中，積累了豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論是河南的“七大戰(zhàn)法”，還是江蘇的“天網(wǎng)”平臺(tái)，都有效摧毀了假幣犯罪網(wǎng)絡(luò)。

　　緊密協(xié)作

　　同有關(guān)部門開(kāi)展合作，打一場(chǎng)反假幣“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”

　　2009年6月5日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)馬德倫專程到公安部商談打擊假幣犯罪事宜。不久，公安部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反假幣工作的通知》，要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)、人民銀行密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，不斷提升打擊和防范假幣犯罪的工作成效。

　　行動(dòng)中，公安部“09行動(dòng)”辦公室先后5次與國(guó)務(wù)院反假幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行專門研究，多次組織專家對(duì)公安機(jī)關(guān)掌握的假幣票樣進(jìn)行鑒定，為偵查破案工作提供技術(shù)支持。

　　2009年6月3日，最高人民法院下達(dá)了關(guān)于核準(zhǔn)廣東汕頭偽造貨幣團(tuán)伙主犯朱某、許某死刑判決的裁定。隨后，針對(duì)打擊假幣犯罪實(shí)踐中存在的一些法律問(wèn)題，公安部、最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊假幣犯罪活動(dòng)的通知》，不僅明確了假幣犯罪案件的管轄問(wèn)題，還指出，對(duì)特別重大案件主犯可依法判處死刑。

　　“我們打的是一場(chǎng)反假幣的‘人民戰(zhàn)爭(zhēng)’。”孟慶豐表示，“各地破獲的假幣犯罪案件、抓捕的在逃人員，相當(dāng)數(shù)量來(lái)自群眾舉報(bào)。河南省破獲的假幣犯罪案件中，81%是群眾舉報(bào)的。”

　　【典型案例】

　　繳獲假幣最多的案件之一

　　廣東方海金、李海玉特大偽造貨幣案

　　2009年2月23日，廣東公安機(jī)關(guān)查獲了位于惠州市某園林工程有限公司院內(nèi)的一假幣印制窩點(diǎn)，先后抓獲方海金、李海玉等13名犯罪嫌疑人，當(dāng)場(chǎng)繳獲百元面額假幣8502萬(wàn)元。

　　首起利用普通打印機(jī)造假幣案

　　廣東李時(shí)升等人偽造貨幣案

　　2009年3月，廣東省深圳市公安機(jī)關(guān)打掉一在該市龍崗區(qū)制售假幣的犯罪團(tuán)伙，端掉1個(gè)偽造貨幣窩點(diǎn)，抓獲李時(shí)升等16名犯罪嫌疑人，獲制作假幣用的彩色打印機(jī)22臺(tái)、假幣成品200余萬(wàn)元。

　　近年最大一起假1元硬幣案

　　湖南劉唐學(xué)特大偽造硬幣案

　　2009年7月，湖南省婁底市公安局先后搗毀3個(gè)生產(chǎn)假硬幣窩點(diǎn)，成功抓獲劉唐學(xué)等11名犯罪嫌疑人，繳獲假1元硬幣117萬(wàn)余枚、制假機(jī)器設(shè)備4套、假幣模具50余套。(作者 : 潘科峰 唐琳）