昨天，北京市人大代表、市委書記劉淇在參加東城區代表團小組審議時，向代表們詳解了北京發展“世界城市”的原因和發展目標。劉淇表示，政府已經組織北京社科院等單位就“世界城市”內涵進行詳細研究，“世界城市”行動計劃將在北京十二五規劃中分解落實。

　　在小組討論時，很多代表認為北京發展世界城市的具體內涵和目標不夠清晰。對此劉淇解釋道，世界城市并不是一個新概念，而是北京在新形勢下的發展方向，是現代化國際化城市的高端形態。“國家給北京批的規劃中就提出了要建設‘世界城市’的要求：提高北京在世界城市體系中的地位和作用。我們現在是落實國家給北京批的發展規劃。”劉淇說道。

　　對于“世界城市”的內涵，劉淇說，北京建設世界城市，其內涵是符合科學發展的，具有人文、科技、綠色三個方面，同時要有別于紐約、東京等世界城市，“我們要學習他們，但不能照抄，北京要發展社會主義的世界城市。”

　　對于此次政府工作報告中沒有明確提到如何建設“世界城市”，劉淇解釋，如何完善世界城市的內涵、形成理論，安排目標和措施都需要研究過程，目前政府已經組織北京社科院等單位進行仔細研究。具體的行動計劃有望在北京的十二五規劃中分解落實。北京發展世界城市的指標體系除了醫療、文化、國際交往、政治經濟影響力、國際金融總部數量外，還要注重首善之區的和諧建設，加強社區、社會建設，關心那些最弱勢、最困難的群眾，讓他們感受到發展帶來的好處。

　　-總結

　　經濟增長超預期有四大動因

　　談到2009年度北京的經濟增長，劉淇坦言，在去年年初時經濟發展是相當困難的，但最后北京兩位數的經濟增長“出乎了我們的意料”。

　　劉淇向代表們分析，首先是北京認真執行了中央應對金融危機的政策，出臺了一系列擴內需、保增長、促發展的措施。第二是全市廣大群眾同心同德，共克時堅。“我們去年是在出口下降了20%的情況下，實現GDP增長10%的。其他領域增長非常大，比如汽車行業的快速增長彌補了這些損失。”第三是政府部門在擴大投資、拉動消費上進行了一系列創新。“我們創造性地提出了政府對土地的一級開發，沒有這1000億的土地以及儲備，去年4800億的投資是完不成的。”劉淇說，政府還通過建立綠色審批通道，改變過去項目落地滿的狀況，“根據統計，去年平均一個項目審批落地的時間縮短了50%以上。”第四則是對產業結構進行了優化。“我們去年第三產業占到了GDP的78%，超過了經濟總量的四分之三，位于全國最高。”劉淇表示，服務業結構搞得好，城市的現代化和國際化才能搞好，經濟發展才會更加穩定。

　　-現場

　　房山6月前將關閉所有煤礦

　　劉淇支招發展綠色經濟

　　參加房山區代表團小組審議的市人大代表、市委書記劉淇，昨天現場為房山區發展綠色經濟提出了4點建議。

　　“不怕大家笑話，房山區經濟增長在去年初面臨著相當大的壓力，我們最開始提出的目標是財政收入增長3%，GDP增長6%。”市人大代表、房山區區長祁紅介紹，“但由于市政府的幫助和全區的努力，2009年房山區的GDP、財政收入都增長了一倍多。”

　　祁紅介紹，為了降低污染，保護環境，今年6月前，房山區所有礦山包括煤礦、非煤礦山都將關閉，屆時，房山區將徹底告別礦山開采低端資源型產業。但祁紅同時表示，關閉礦山也給房山帶來了新的壓力，將有3萬人面臨新的就業問題。

　　對此，市委書記劉淇對房山未來的經濟發展提出了4點建議：首先要抓住南城發展計劃，以及永定河帶經濟發展。第二對發展要提出高標準要求，比如房山要建的地質公園，要建就建設全世界最高水平的。第三，繼續產業結構調整，大力發展現代制造業、服務業、旅游業。第四，要爭取房山高教園區研究成果的轉換。“我們不能只給人家提供土地，更要支持他們多出科研成果，并且讓科技成果在房山孵化，為房山服務。用智力資源取代過去我們對煤炭資源的依賴。” 本報記者郭鯤