中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)交通部網(wǎng)站消息，據(jù)國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心專(zhuān)家介紹，黃渤海今冬冰情為30年來(lái)同期最嚴(yán)重的一次，至3月中下旬才能完全消融。為確保港口生產(chǎn)和船舶航行安全，相關(guān)海域的海事部門(mén)作出緊急部署，打響了一場(chǎng)保衛(wèi)港口順暢通航的戰(zhàn)役。

　　遼寧：聯(lián)手企業(yè)共同應(yīng)對(duì)

　　遼寧海事局推出六大措施保障冰雪天氣轄區(qū)水上安全。該局特別加強(qiáng)了與港航企業(yè)的合作，共同研究應(yīng)對(duì)冰情的安全保障措施。

　　該局向港口企業(yè)、船公司提出安全管理建議，要求企業(yè)、船公司增強(qiáng)防范意識(shí)，制定安全措施，防患于未然。他們督促港口單位根據(jù)冰情，在錨泊區(qū)域和航道配備足以保證船舶冰區(qū)航行及安全救助的破冰力量，并及時(shí)對(duì)轄區(qū)重要水域進(jìn)行破冰，維護(hù)轄區(qū)通航水域環(huán)境的通暢；要求港口業(yè)務(wù)部門(mén)合理安排船舶生產(chǎn)計(jì)劃，以便于安排船舶編隊(duì)，編隊(duì)進(jìn)出港時(shí)大馬力拖輪在前面破冰，小型船舶應(yīng)跟隨大型船舶航行，并保持適當(dāng)?shù)陌踩�距離；限吃水并只能在航道內(nèi)航行的船舶，至少要有兩艘拖輪護(hù)航。

　　據(jù)悉，截至1月5日，今冬遼寧海事局轄區(qū)共發(fā)生因冰凍引發(fā)的險(xiǎn)情5起，遇險(xiǎn)人員31人，遇險(xiǎn)船舶6艘。經(jīng)海事部門(mén)組織協(xié)調(diào)的救助，遇險(xiǎn)人員和船舶全部獲救。

　　天津：多部門(mén)聯(lián)合部署破冰

　　天津港日前出現(xiàn)近30年來(lái)同期最嚴(yán)重的冰情。天津海事局作出緊急部署，確保港口生產(chǎn)和船舶航行安全，建立了多部門(mén)聯(lián)合辦公機(jī)制，加強(qiáng)與破冰力量、引航、港航單位間的組織協(xié)調(diào)，及時(shí)部署破冰作業(yè)的開(kāi)展。

　　該局建立科學(xué)的船舶交通組織機(jī)制，以“大船帶小船、大吃水船帶小吃水船、合理控制船速”的原則，安排船舶進(jìn)出港順序；建立嚴(yán)密的監(jiān)控機(jī)制，利用VTS、AIS等一切有效手段，嚴(yán)密監(jiān)控進(jìn)出港船舶、錨泊船動(dòng)態(tài)，異常情況及時(shí)核實(shí)并予以提醒；建立船舶應(yīng)急疏導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)提醒錨泊船加強(qiáng)值班和錨位核查，加大錨泊船間距，降低走錨后的碰撞風(fēng)險(xiǎn)；建立破冰力量值守機(jī)制，增設(shè)值班待命船，做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和支持；建立助航標(biāo)志巡檢機(jī)制。

　　該局還建立了重點(diǎn)保障、全面兼顧的機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注電煤運(yùn)輸船舶和客運(yùn)船舶，確保電煤運(yùn)輸安全；重點(diǎn)關(guān)注海河渡船和危險(xiǎn)品船舶營(yíng)運(yùn)安全，適時(shí)公布限航措施；重點(diǎn)關(guān)注渤海海上石油平臺(tái)破冰工作，全力支持國(guó)家海洋能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　山東：“海巡11”轄區(qū)巡查冰情

　　1月15日，山東海事局派出我國(guó)目前最大的海巡船“海巡11”和其他執(zhí)法船對(duì)青島附近水域進(jìn)行聯(lián)合巡航，以進(jìn)一步了解轄區(qū)冰災(zāi)情況。據(jù)悉，該局正對(duì)轄區(qū)所有具備破冰能力的船舶進(jìn)行核查備案，一方面可以掌握它們?cè)诒鶇^(qū)航行的能力，更重要的是，一旦有船舶被困需要救援，它們將發(fā)揮重要作用。

　　據(jù)介紹，此次巡航主要是對(duì)船舶防碰撞、防大風(fēng)、防火災(zāi)、防冰災(zāi)和惡劣海況禁止航行的“四防一禁”執(zhí)行情況進(jìn)行巡視，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)海冰災(zāi)害的情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)遭遇冰災(zāi)的船舶及時(shí)進(jìn)行救援，防止船舶水上交通事故和污染等事故的發(fā)生。

　　記者在海事執(zhí)法船上看到，膠州跨海大橋附近及以南海域的海冰已經(jīng)基本融化，海面有大片海冰漂浮，大橋以北海域的海冰則比較嚴(yán)重，基本覆蓋了海面。海灣里飄著零星的浮冰，未對(duì)船舶航行造成威脅。一些淺海養(yǎng)殖區(qū)已經(jīng)結(jié)冰，大部分漁船由于不具備破冰能力，停止了作業(yè)。巡航至青島港主航道時(shí)記者看到，這里并沒(méi)有結(jié)冰，未對(duì)進(jìn)出港船舶產(chǎn)生影響，青島通往黃島和薛家島的輪渡也在正常開(kāi)航。

　　山東海事局局長(zhǎng)袁宗祥表示，除派出“海巡11”等巡邏船加強(qiáng)巡航外，該局采取多項(xiàng)措施力求將冰災(zāi)對(duì)船舶和港口生產(chǎn)的影響降到最低。對(duì)于進(jìn)出航道存在浮冰的港口，海事交管部門(mén)組織具備破冰能力的大型船舶先行進(jìn)港，殺出一條“冰路”后，再安排較小型船舶在保證安全距離的前提下，緊隨其后進(jìn)港，在保障港口通航效率的同時(shí)，以此減少浮冰對(duì)小型船舶的傷害；對(duì)于冰情稍微嚴(yán)重的港口，則提醒港口采用拖輪“開(kāi)路”并幫助船舶靠泊；冰情非常嚴(yán)重的地區(qū)，為了保障安全，暫時(shí)禁止船舶進(jìn)出港。

　　該局還隨時(shí)與國(guó)家海洋局北海預(yù)報(bào)中心保持聯(lián)系，定期掌握、轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)冰情的最新預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)信息。以山東省海上搜救中心名義發(fā)布了冰情藍(lán)色預(yù)警信息，與各海上搜救中心和交通、海洋漁業(yè)等相關(guān)成員單位一起，做好防抗冰災(zāi)工作；利用船舶交通管理系統(tǒng)和船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等先進(jìn)手段，隨時(shí)關(guān)注拋錨船舶，防止船舶因海冰撞擊等原因發(fā)生走錨。

　　河北：全程監(jiān)控重點(diǎn)船舶及水域

　　入冬以來(lái)，河北沿海存在不同程度的結(jié)冰現(xiàn)象，對(duì)船舶安全進(jìn)出港構(gòu)成了一定程度的影響。為此，河北海事局制定了五項(xiàng)應(yīng)對(duì)冰情的措施，對(duì)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域?qū)嵤┤�程監(jiān)控。

　　一是制定防抗嚴(yán)重冰情應(yīng)急處置預(yù)案；二是多渠道獲得冰情信息，進(jìn)一步做好冰情報(bào)告與預(yù)報(bào)的收集工作，加強(qiáng)海上巡邏船艇的海上巡視，向錨泊船舶、到港船舶了解海上冰情；三是對(duì)冰情進(jìn)行總體分析，通過(guò)VTS發(fā)布冰情預(yù)警信息，通知相關(guān)船舶加強(qiáng)值班，注意航行、錨泊安全，做好自身防冰工作；四是加強(qiáng)VTS監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域?qū)嵤┤�程監(jiān)控。五是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急行動(dòng)可隨時(shí)啟動(dòng)。

　　秦皇島海事局東港海事處副處長(zhǎng)張宗英告訴記者，海水結(jié)冰對(duì)船舶運(yùn)輸?shù)挠绊戄^大，冰層達(dá)到一定厚度時(shí)，會(huì)使錨地船舶的錨鏈斷裂，同時(shí)會(huì)對(duì)航行中的船舶造成撞擊，損壞船舶。目前，秦皇島港港池內(nèi)的冰情尚未對(duì)大噸位的運(yùn)煤船舶造成惡劣影響，電煤裝船作業(yè)正常。對(duì)于港池內(nèi)的結(jié)冰，他們已經(jīng)協(xié)調(diào)船舶公司的拖輪進(jìn)行破冰，以便于船舶盡快靠港。現(xiàn)在，他們每天都要巡視五六次，查看海面結(jié)冰的厚度和面積，并把情況及時(shí)通知到港船舶。如果氣溫繼續(xù)下降，海水結(jié)冰現(xiàn)象進(jìn)一步加重，海事部門(mén)將會(huì)啟用特別應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)海軍的破冰船進(jìn)行破冰。（李冰 梅傳東 湯旭東 楊慶義 劉英）