眼下，沒(méi)有哪一部電影能像《阿凡達(dá)》這般讓人望眼欲穿，年輕的影迷們聲稱(chēng)“不看《阿凡達(dá)》，你就OUT了。”影院里烏泱泱的人們不見(jiàn)得個(gè)個(gè)喜歡《阿凡達(dá)》，可以肯定的是，多數(shù)人捧場(chǎng)《阿凡達(dá)》，不過(guò)是想看看它到底有多神奇。一部“被持續(xù)神化”的電影，就這樣營(yíng)造出熱氣騰騰的場(chǎng)面。

　　不過(guò)，這樣的熱氣騰騰并沒(méi)能驅(qū)散室外的寒潮，大自然的溫度依然冰冷。1月10日最新的氣象消息，新一股冷空氣繼續(xù)影響北方地區(qū)，南方多雨雪天氣。持續(xù)的寒潮刺激著人們盼望“回暖”的念頭，是的，沒(méi)有哪一個(gè)冬天，像2010年的冬天這樣讓人們?nèi)绱伺瓮�一個(gè)“暖冬”。2010年元旦剛過(guò)，北京、天津、遼寧、河北、山東、新疆等地便迎來(lái)了開(kāi)年大雪，經(jīng)過(guò)大面積大雪“洗禮”后的中國(guó)大地又開(kāi)始接受寒潮的考驗(yàn)，華北局部地區(qū)最低氣溫達(dá)到零下32攝氏度，人們不得不體會(huì)著什么叫“三九四九冰上走”。

　　從大雪降臨的那一刻起，現(xiàn)代都市人越來(lái)越少有閑情逸致去體味飛雪飄揚(yáng)的樂(lè)趣，踏雪而歌似乎成了都市人的奢想。越來(lái)越多的都市人關(guān)心的是，大雪會(huì)不會(huì)使航班延誤、長(zhǎng)途客運(yùn)停班？大雪中家里的暖氣是否夠熱、自己所在的城市是否會(huì)拉閘限電？大雪會(huì)不會(huì)引起物價(jià)上漲，一棵白菜會(huì)不會(huì)再賣(mài)到幾十元？大雪會(huì)不會(huì)使城市交通癱瘓、上下班必須暴走？當(dāng)城市現(xiàn)代化程度越來(lái)越高的時(shí)候，我們不得不丟棄一些原始的樂(lè)趣，成為依附在都市這個(gè)龐大機(jī)器上的一個(gè)個(gè)小小的螺絲釘，容不得這個(gè)機(jī)器出絲毫毛病，否則我們就會(huì)被卡在這個(gè)機(jī)器中動(dòng)彈不得。

　　一場(chǎng)大雪，一場(chǎng)寒潮，像一個(gè)嚴(yán)厲的考官，考驗(yàn)著每一座現(xiàn)代城市的運(yùn)行效率及能力，而城市運(yùn)行效率及能力的高低無(wú)疑要取決于政府和公共服務(wù)部門(mén)的應(yīng)急能力等等。它要求我們進(jìn)行反思，從而在以后的公共設(shè)施建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)中，更加有前瞻性，能更好地為大眾提供服務(wù)。

　　還好，2010年的大雪寒潮中并沒(méi)有太多悲情的故事涌入媒體視野。有時(shí)候，悲情之下的感動(dòng)雖能洗滌人們的心靈從而滋生共鳴，但悲情與感動(dòng)，恰恰反襯著政府部門(mén)應(yīng)急救災(zāi)的不力。很多人不自覺(jué)地將這場(chǎng)大雪寒潮與2008年的那場(chǎng)雪災(zāi)比較，政府部門(mén)救災(zāi)應(yīng)急能力的進(jìn)步顯而易見(jiàn)，“京津中小學(xué)生停課一天”的舉措更被廣為贊譽(yù)。事實(shí)上，利用“調(diào)休一天”減少出行人數(shù)而緩解災(zāi)后城市難題，這是社會(huì)成本最低、也最受市民歡迎的治理方式。在此之前，社會(huì)學(xué)家們也不止一次建言獻(xiàn)策，“對(duì)一個(gè)超大城市來(lái)說(shuō)，在遇到災(zāi)害天氣和突發(fā)事件時(shí)，如何及時(shí)靈活地進(jìn)行社會(huì)調(diào)度，需要納入城市應(yīng)急體系的建設(shè)中來(lái)。”“停課一天”舉措的靈活運(yùn)用，證明了在應(yīng)急救災(zāi)的空間層面，公共服務(wù)和政府部門(mén)還有很多潛力可挖。

　　經(jīng)歷過(guò)2008年南方雪災(zāi)與2009年歲末暴雪的考驗(yàn)，城市內(nèi)部應(yīng)急能力進(jìn)步明顯，但總有一些地方“落后”得讓人唏噓。2010年這場(chǎng)還不能完全算是雪災(zāi)的暴雪，已然讓首都機(jī)場(chǎng)和各航空公司在服務(wù)和效率上出足洋相：數(shù)萬(wàn)名乘客滯留機(jī)場(chǎng)，首都機(jī)場(chǎng)有了火車(chē)站的“氣氛”——很多人席地而坐，無(wú)論是航站樓內(nèi)，還是機(jī)場(chǎng)大巴停靠處，都滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)排起了長(zhǎng)隊(duì)。不能說(shuō)首都機(jī)場(chǎng)和各航空公司沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案，然而他們的預(yù)案離乘客的期許總要慢一拍。還有電煤庫(kù)存告急引發(fā)的電荒憂(yōu)慮，這種憂(yōu)慮幾乎在每次暴雪和寒潮中都要發(fā)作……

　　當(dāng)然，再完美的預(yù)案也不能滿(mǎn)足所有社會(huì)群體的共性需要，但對(duì)公眾的些許抱怨，我們不該苛責(zé)。很多時(shí)候，突發(fā)災(zāi)害來(lái)臨，“數(shù)十年不遇”或“上百年不遇”之類(lèi)的字眼，總頻頻出現(xiàn)在政府的應(yīng)急預(yù)案或媒體報(bào)道里。潛意識(shí)里，我們是不是希望以“多少年不遇”這樣的“偶然性”試圖掩蓋應(yīng)急預(yù)案中的種種不足？不得不承認(rèn)，實(shí)踐中應(yīng)急預(yù)案之所以存在“只差最后一公里”的現(xiàn)象，關(guān)鍵是在應(yīng)急預(yù)案中公共服務(wù)和政府部門(mén)沒(méi)有“做最壞的打算”，或者說(shuō)沒(méi)有把災(zāi)害的危害性想象得足夠嚴(yán)重。沒(méi)有“最壞的打算”，預(yù)案的充分性，就難免有所紕漏。

　　每一次大雪降臨，總會(huì)讓人想起刀郎的那首《2002年的第一場(chǎng)雪》，“是你的體貼讓我再次熱烈，是你的萬(wàn)種柔情融化冰雪，是你的甜言蜜語(yǔ)改變季節(jié)……”2010年的這場(chǎng)大雪寒潮就這樣鋪開(kāi)了一張民生考卷，這一次，參閱答案的人終于輪到了普通百姓。其實(shí)誰(shuí)都知道這份考卷的答案關(guān)鍵詞是“公共關(guān)懷”，只不過(guò)判卷的百姓還想真正體會(huì)字面之外的民生溫度。陳方