河北省辛集市中里廂鄉(xiāng)泊莊村村民委員會在清查上一屆班子留下的賬目時，發(fā)現(xiàn)一個巨大的黑洞。在各式各樣的請吃送禮清單上，1995年至2005年,僅雞蛋一項就有201320元,辛集市幾乎所有的政府部門都送到了。泊莊村村委會主任劉鐵鏈給記者算了這樣一筆賬，按照每公斤6.5元的批發(fā)平均價計算，這些雞蛋有30余噸。(《中國青年報》1月5日)

　　在這起“雞蛋門”事件中，令我驚訝的有兩點：一是，不用說多如牛毛的向權(quán)力部門請客清單，光送雞蛋一項，十年來開支就達(dá)到201320元，辛集市幾乎所有的政府部門都送到了；二是，對于請客送禮，浪費村集體財產(chǎn)，原村支書馬占午想請就請、就送就送，毫無約束。而且，他占據(jù)支書這一位置多年，一直巋然不動，只是審計報告出來后，才被免職�？梢哉f，這起“雞蛋門”事件是村級民主脆弱生態(tài)的集中暴露。

　　作為村民自治組織的村民委員會，處于政權(quán)的神經(jīng)末梢，承擔(dān)著與底層民眾直接打交道的重任，同時，它仰賴于各級政府部門給予的各種資源和力量支持。在法治、制度不完善的今天，村委會辦事求助于各級政府部門，同時也承受著一些無賴官員的壓榨和權(quán)力的尋租。泊莊村的請客送禮涉及公安部門、計生部門、鄉(xiāng)政府、電力部門等不計其數(shù)的政府部門，實在是迫不得已。因為權(quán)力部門個個都是“爺”，哪個都得罪不起，村集體的沉重財務(wù)負(fù)擔(dān)大半來源于此，而這種現(xiàn)象并非泊莊村獨有。

　　按理說，對于請客送禮這種看得見的腐敗，村民意見很大，村民也可以罷免不稱職的村主任和村支書。因為，村集體組織并非真正意義上的一級政權(quán)，而是村民自治的組織，《村民委員會組織法》頒布多年，村委會“海選”也推行多年，罷免不稱職的村主任也在情理之中。但事實上，許多地方的“海選”仍然是流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍然控制著對村委會成員的任命。因此，原村支書馬占午、原村主任李金波盡管多年來請客送禮不止，換來“辛集市十大人民公仆、市勞動模范、市人大代表”等各種帽子，但他們?nèi)匀话踩粺o恙，只是由于村民不斷上訪，才在審計出臺后被免職。村級民主的脆弱可見一斑。

　　“雞蛋門”暴露出村級民主的脆弱還在于，村級民主監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督無從提起。《村民委員會組織法》雖然賦予了村民“海選”的權(quán)利，但是，對于如何來監(jiān)督選舉出來的村委會成員，特別是如何同步監(jiān)督村級財務(wù)，卻著墨不多。因此，在推行村民“海選”后，村級財務(wù)混亂，村民無法有效監(jiān)督村委會的情形依然存在，并在一些地方愈演逾烈。以泊莊村為例，盡管村委會請客送禮，次數(shù)如此之多，數(shù)額如此之大，但村民們雖有意見，卻根本看不到詳細(xì)公開的賬目，他們只能求助于向上級政府申訴。正是鑒于村級民主中監(jiān)督的脆弱，去年在《村民委員會組織法》的修正草案中，增加了“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財和村務(wù)公開等制度的落實，其成員應(yīng)當(dāng)具備財會、管理知識，并由村民選舉產(chǎn)生”的規(guī)定。

　　泊莊村以向辛集市幾乎所有的政府部門送多達(dá)一火車的雞蛋的黑色幽默，向人們呈現(xiàn)了鄉(xiāng)村民主的艱難。如果對官員權(quán)力的制約不完善，村級民主推行不順暢，村民監(jiān)督不到位，這樣的黑色幽默還會在各地農(nóng)村經(jīng)常上演。楊濤