4日，2010年第一個(gè)工作日。一上班，福州市晉安區(qū)政府便召開會(huì)議，專門研究2010年晉安區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。我省新農(nóng)保試點(diǎn)工作近日啟動(dòng)，晉安區(qū)是9個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一。據(jù)悉，9個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))30多萬60歲以上的農(nóng)村老年人，很快每人每月將可領(lǐng)取新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，我省農(nóng)民“老有所養(yǎng)”指日可待。

　　上月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，決定在全省開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，凡符合條件的參保農(nóng)民，均可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，直至終身。開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的縣(市、區(qū))為：福州市晉安區(qū)、廈門市海滄區(qū)、寧德市福鼎市、莆田市荔城區(qū)、泉州市晉江市、漳州市龍海市、龍巖市上杭縣、三明市大田縣、南平市武夷山市。我省將逐年擴(kuò)大試點(diǎn)面，盡快在全省普遍實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

　　年繳費(fèi)100元起，政府補(bǔ)貼30元以上

　　據(jù)悉，新農(nóng)保和以前實(shí)行的農(nóng)保的區(qū)別，主要在于籌資的結(jié)構(gòu)不同。老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費(fèi)，而新農(nóng)保是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。

　　在新農(nóng)保基金籌集方面，《實(shí)施意見》明確，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)定為每年100元-1200元，以每100元為一個(gè)繳費(fèi)檔次，各試點(diǎn)縣(市、區(qū))可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)，多繳多得。

　　政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，每人每年不低于30元。試點(diǎn)縣(市、區(qū))可提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高部分所需資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)。

　　對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，農(nóng)村低保戶，農(nóng)村計(jì)生對(duì)象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費(fèi)困難群體，政府為其代繳不低于50%的最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　對(duì)參加新農(nóng)保的農(nóng)村45-59周歲生育兩個(gè)女孩或生育一個(gè)子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元起

　　《實(shí)施意見》明確，對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人，政府全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況，提高當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。如參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

　　年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

　　新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

　　在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

　　《實(shí)施意見》明確，建立每個(gè)新農(nóng)保參保人終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。推行全省統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金和查詢參保信息。(記者李艷 潘園園）